磐安农商银行发挥磐安365便民服务首创优势、省级山城管事试点优势，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，创设“山城办事员+智慧门牌+乡村治理”的“合员聚码”机制，提供村集体“三资”管理、档案查询和村民办事双重服务，线上线下推动基层治理事项高效处办，解决磐安山区“赶路2小时、办事5分钟”的痛点，实现“村级办事力量强，治理能力强，群众向心力强”的目标，撬动基层社会治理新格局。
“党建联盟”探索融合发展样板
该行打造党建联抓、业务联合、活动联办、难题联解、形象联树、发展联促的“六联”共同体，与全县所有乡镇、行政村达成“党建联盟”，确定农商银行为独家战略合作金融机构，主动邀请农商银行参加村集体重大项目、活动决策。开展互动党建活动，合作建立“党建联盟”银村党建活动室、山城办事之家，以全面融入的方式，助力提升村集体的金融运用能力，把更多金融资源有效配置到乡村振兴、绿色发展、便民服务等重点领域和薄弱环节。
“四员合一”创设“山城办事员”机制
该行联同农业农村局、365行政服务中心、档案局四部门统筹协调创设“山城办事员”，将村报账员、村档案员、村便民服务代办员、丰收驿站办事员“四员合一”为“山城办事员”。按照“年龄优化、提高薪酬、固定办公”原则，在全县招聘选聘“山城办事员”245人，有效提升村级治理能力，深耕服务网格。
“坐班办事”推进服务标准建设
统一标准建设“山城管事之家”，山城办事员实行“坐班工作制、台账登记制和优质服务制”。日常服务中，推行标准化服务建设，对本村村民提出的请求，山城办事员要“立即办、承诺办、报送办”，为236个行政村（社区）17万群众提供“最多跑一次”服务。推进村档案中心建设，使之成为村民矛盾化解的新阵地。
“多维奖励”统筹办事薪酬经费
建立薪酬良性循环机制，吸引青年人才回村留村办事，实现“兼职代办”向“全职专办”转变。245名山城办事员平均年龄由56岁降到50岁，学历最高为大学本科，为村书记、主任储备优秀后备人才。
“智慧门牌”聚合基层数据资源
与政府合作配套每家每户“智慧门牌”线上服务，集政务服务、社会治理、金融服务等事项于一体，立足“一户一码”建设，整合政法、公安、民政、农商银行等10个部门管理事项，明确一期政务服务功能点59个，打造集政府管理和便民服务于一体数字化门户。
“合员聚码”机制，深化推进了“线上+线下”联动机制，实现了政务服务和普惠金融服务有效“稼接”。积累群众基础信息，形成了系统自动评分、向群众发放信用贷款的依据，破解农村群众担保难问题，健全村级矛盾纠纷“一站式”、多元化解决机制，坚持和发展了新时代“枫桥经验”。
