浙江省海港集团是省委省政府为贯彻落实海洋强省和海洋港口一体化而组建的投资运营主平台,拥有旗下企业300多家、员工3.5万人,经营业务涉及港口运营、开发建设、航运服务、金融等四大板块,具有资金资产多、经营业态多、从业人员多、小远散企业多、经营风险和廉洁风险多的“五多”特点。近年来,海港集团党委高度重视廉洁文化、廉洁教育在清廉国企建设中的重要保障作用,着力打造清廉“第一课”特色品牌,营造风清气正的清廉海港清廉氛围。
案例简介
省海港集团在打造“同树清廉风、共逐强港梦”清廉海港廉洁文化的基础上,创建清廉“第一课”特色品牌,推出“新年第一课”“入职第一课”“履新第一课”三堂课,通过聚焦“关键少数”,紧扣新进港职员、新年伊始到干部新提拔等“关键节点”,通过集团、二级单位、部门到班组的四级“纵横联动”,开展分层分类的廉洁教育,植廉于心、化廉入心,不断筑牢干部职工廉洁从业“每一关”,使党员干部从内心深处自觉抵制腐败,筑牢“不想腐”的思想防线。
省海港集团纪委靠前监督,深入码头一线开展监督检查。
主要做法
新年“第一课”,迈好新年“第一步”
每年初,集团纪委梳理汇总上一年度政治巡察、执纪审查、日常监督、专项检查中发现的违纪违法问题、重要风险隐患等,形成涵盖表现形式、发生原因、案件教训等内容的年度党风廉洁建设分析报告,并以问题清单形式递交给分管部门、联系单位的领导班子成员。由集团党委书记在年度党建党风廉洁建设会上为党员干部上新年第一课——警示教育大会,分析年度党风廉洁情况、通报案例、布置年度党风廉洁工作重点;集团领导班子成员根据责任分工对52家基层单位开展“履责大约谈”;集团主要领导对上一年度考核末位、发生重大违纪违法问题的二级单位一把手开展“末位约谈”。同时督促二级单位逐级推动“新年第一课”进部门、进班组、进一线,52家二级单位会结合各单位、各部门、各班组工作实际,通过排查岗位问题隐患、观看警示教育片、通报警示案例、节前廉洁提醒等活动,督促党员职工群众遵守岗位职责使命,提升廉洁从业、规范履职能力,走好新年第一步。
入职“第一课”,扣好职场“第一扣”
将廉洁教育作为新入职员工的第一课、必修课,采取集中和分散相结合的方式开展“入职第一课”,进一步讲清底线红线,严肃纪律要求,提升自律意识。每年新员工入职入港期间,集团培训党校、各单位人事培训部门都会联合纪检部门专业人员为新进大学生上廉洁从业第一课,内容涵盖集团党风廉洁建设情况分析、集团廉洁行为准则等基本情况,到发生在一线普通职工身边的“小人物暗腐败”、年轻职工因法盲纪盲导致违纪违法等典型案例,通过身边人说身边事,用鲜活的例子教育新员工吸取腐败对个人成长、对家庭、对企业造成的惨痛代价,教育警示新进员工严格遵章守纪,扣好职场人生“第一粒纽扣”。
履新“第一课”,把好事业“第一关”
集团将任前廉洁谈话、任前廉洁宣誓作为新提拔干部“履新第一课”,从新提拔岗位的工作特点、风险隐患、责任分工出发,结合省属企业、兄弟单位相似领域的一些违纪违法案例,同时选择违纪干部的忏悔书内容,通过深入剖析理想信念动摇、规矩意识淡薄、思想防线失守到突破制度防线、触犯法律的蜕变轨迹,对新提拔干部进行针对性的“一对一”廉洁谈话,教育引导新提拔干部提升其思想认识、身份认同和工作动力,在新的岗位上正确行使手中的权力,营造出风清气正的干事环境,为新提拔干部把好事业“第一关”。
省海港集团纪委联动组织部门,对集团青年干部开展警示教育大会
主要成效
聚焦“关键少数”,领导干部的履责意识明显提升
从年初的“新年第一课”“履责大约谈”到“履新第一课”,通过针对性的方式、个性化的清单通报问题风险,传递责任压力,在每年年初、履职第一时间为领导干部上一堂廉洁责任教育课,有效提高了“为什么要这样做”的认识,解答了“不知该做什么”的困惑,工作的方向、重点更加明确。
聚焦“关键节点”,廉洁从业氛围日益浓厚
从每一名新进入浙江海港职工的“入职第一课”、到每年年初的“新年第一课”再到新提拔人员的“履新第一课”,围绕每一个关键环节、关键时间节点上廉洁教育课,通过正面宣传和反面典型的警示教育,抓早抓小抓预防,广大干部职工的廉洁从业意识显著增强,严格遵守党纪党规,遵守集团廉洁行为准则,行权履职干事的氛围日益浓厚。
聚焦“纵横联动”,廉洁教育人员的覆盖面显著提升
联动集团组织部门、纪检监察室、党校等职能部门,加强集团、二级单位到部门、班组的上下联动,通过年初警示教育大会、部门书记上廉课到班组小课堂等形式开展好三堂课,深入基层一线,2018年以来,“入职第一课”受教育人数1500余人次,“履新第一课”受教育人数800余人次,“新年第一课”受教育人数10万余人次,覆盖集团各级党组织的所有职工,廉洁教育的覆盖面显著提升。