江山农商银行致力于打造“以人为核心”的全方位普惠金融，充分运用“党建联建”万能钥匙，以农户小额普惠贷款为着力点，开启了普惠金融助力乡村共同富裕的“红色引擎”。

　　党建联建，保障基础授信“一个不漏”

　　江山市61万户籍人口中，有15万人常年在外经商、务工。江山农商银行着力破解在外人员多、空心村现象严重，普惠授信不充分、不精准的问题，与市大数据中心、农业农村局等10个部门，19个乡镇（街道）、305个行政村（社区）建立政村银三级党建联盟并达成共建意向，推动政府主导合力实施“农民贷款一件事”建设。线上实行公共信息共享共联，依托衢融通、公共数据平台、承包地确权等平台，放大资源效应，通过实施标准化信息引入和授信数据模型，建立农户资产负债表，为农户开展普惠授信和自动追加授信额度；线下与镇村两级党建联建协同收集农户正反两面社会治理信息，扎实开展农户小额普惠贷款客户画像工作，让贷款资金精准投放到真正有需求的农户手中。

　　农户小额普惠贷款通过信息集成，开展批量授信及走访实现了外出人员授信全覆盖，真正实现了“一机在手、一呼而应、一点就通”和“一次都不用跑”的便捷服务。在杭州从事电商直播的郑先生，在疫情期间因需要进购一批口罩，资金不足，过手机银行1分钟就获得了家乡的15万元贷款，他深有感触地说：“农户小额普惠贷款让我们真正享受到了随用随贷的便捷服务”。

　　治理增信，将金融财富融入“共治共享”

　　江山农商银行积极融入“共建共治共享”，发挥“党建+”在基层社会治理中固本培元、牵针引线的作用。从农村居民“门牌”着手，创新开发加载了政务信息、居民服务、党员联户、村庄整治、党员先锋指数评价、金融服务等30项基层综合治理功能模块的“智慧信用门牌”。在此基础上，根据行政村社会治理、信用状况、普惠覆盖率等维护开展信用村等级评定，将先锋党员、有礼家庭、垃圾分类示范户、社会治理信息纳入农户增信评价体系，让信用村等级和农户评分变成直观的授信额度和利率优惠，构建了“政府主导+农商行助推+责任主体合办”的模式，下好基层治理和普惠金融“一盘棋”，变乡村基层治理“软环境”为融资“硬实力”。贺村镇狮峰村在农户小额普惠贷款授信时将家庭卫生环境条件、邻里纠纷等纳入到荣誉额度授信标准，仅一年时间，全村环境整洁卫生示范户及垃圾分类示范户比例提高了15%，邻里之间也更和谐了。

　　集成推进，着力画好“强村共富”同心圆

　　壮大村集体经济是富民强村的基础。在农户小额普惠贷款的成功实践下，江山农商银行将贷款授信模式扩展至村股份经济合作社，与市委组织部、农业农村局开展“党建联盟”，充分发挥政府对乡村集成改革组织、统领优势和农商行金融服务优势，对股份经济合作村、强村公司经营性发展项目给予最高200万元的信用贷款支持，并通过创新收益权质押、在建工程质押等贷款担保方式，增强村集体经济组织的造血功能，促进村集体经济增收，累计为全市292个行政村授信2.1亿元，累计发放贷款1800多万元。在江山农商银行创富模式的帮扶下，清湖街道清泉村从最初移民“三无村”，蝶变为“中国淘宝村”，300多户农户1000余名村民从事电商行业，村民人均可支配收入达到3.1万元，走出了乡村共同富裕的样版。

　　截至2022年12月末，农户小额普惠贷款整体授信金额达到417亿元，用信金额达60亿元。江山农商银行以党建赋能农户小额普惠贷款支持乡村共富模式得到了党政部门及社会各界的一致好评，成功经验在2022年省委组织部之江先锋视频号百个支部看共富栏目中播放。