浙江省建设集团认真落实国企改革三年行动工作部署，攻坚推进各项改革任务，取得扎实成效。集团综合经济技术指标保持全国同行领先，位列ENR全球最大250家国际承包商第69位、中国企业500强第252位、浙江省百强企业第27位，较2019年分别上升20位、23位、4位。

　　中长期规划引领优化产业布局

　　产业结构延伸发展。集团聚集主业，积极开拓产业链、价值链中高端业务，重组设立工程设计总院，深入拓展工程总承包业务；重组设立工程研究总院，建立建投科技创新公司，培育拓展建筑机器人、数字化建筑等前沿领域；新设浙建云采公司，搭建电商平台；新设浙建物资设备公司，加快周转材料和工程临设一体化产业建设。

　　市场布局更加合理。积极开拓“三大市场”，着力加强与地方政府的战略合作，目前已与近200个地方政府、大业主等签订战略合作协议。2022年，政府市场经营占比45.46%；大业主市场经营占比49.04%；两外市场经营外向度接近40%。业务覆盖全国31个省市自治区以及香港、阿尔及利亚、白俄罗斯、英国等10多个国家和地区。

　　科技创新引导推动产业数字化智能化

　　科创体系加快构建。集团重组了工程研究总院，新设建投科技创新公司和数字公司，搭建工程科创平台。推动产学研用相结合，与浙江大学、省环科院等联合组建“城镇污水清洁排放技术联合研发与教学实践基地”；与浙江大学、中南林业大学等高校院所签订战略合作协议。研发费用投入三年来增长117%。目前集团拥有2个博士后科研工作站、1家省级院士专家工作站、4家省级企业研究院、8家省级企业技术中心、2家国家级装配式产业基地、11家国家级高新技术企业、5家省级工程研究中心，拥有5项国际领先、10项国际先进、300余项国内核心技术。三年获国家专利授权758项，主编参编国家级标准8项、省级标准31项，累计获得鲁班奖等国家级优质工程奖30项。

　　数字化改革迭代升级。贯彻落实省委对国资国企数字化改革的要求，集团编制了信息化发展规划，深入开展数字化改革工作，成立数字化改革工作领导小组，定期召开集团数字化改革工作例会，发布《推进数字化改革实施细则》。按照数字化改革工作要求，规划和迭代形成了集团数字化改革1+5体系架构，包括党建统领、改革创新、数字治理、工程管理和转型发展等5大领域、21条跑道和64项数字化应用项目，针对每项应用都成立了工作专班，目前有21项应用已建成和投入运行。数字化改革工作全面推动集团经营管理提质增效。其中，党建管理与项目长制度深度融合，建立项目党建问题的反馈机制，保障党建工作与企业中心工作同步合拍、协调发展；财务管理应用，赋能业务，实现业财税资全流程一体化，入选中施企协的2020年建筑财税管理优秀案例；具有浙建特色的项目长管理应用，实时反馈项目进度、问题督查督办，实现问题闭环管理机制。

　　智能建造和智能制造进入场景应用。大力推动数字化技术在工程建造领域的应用，自主研发了国产化的“浙建云商”“智慧工地公共平台”和“浙建供应链金融平台”等一批具有浙建标识度的数字化改革应用。浙建云商平台实现了集团内部采购业务的应招尽招，统一招采平台自2021年8月上线以来共发起招采4.7万笔项，完成招采项目3.88万笔，累计1155.31亿元。启动浙建电子商城，设立山区26县专区，带动建设共同富裕示范区。自主研发的数字化建造行业平台——工业化建筑项目管理平台应用到300余家建筑企业；BIM技术应用重点重大项目全覆盖；我省首条H型钢结构全过程机器人制造一次线在浙西产业园投产；打造构件AI质检、智能焊接机器人等“机器换人”应用场景；获评2个省数字化车间。智慧工地应用涵盖智慧工地公共平台、智能岗位硬件、建筑工业化、BIM技术服务、数字化软件系统开发等5个版块，目前已应用于集团416个项目，其中24个项目获得浙江省示范项目称号。集团“最多录一次”智慧工地公共平台项目获评2021年度浙江国资国企“一件事”最佳改革实践案例。

　　混改助推产业转领域转市场

　　集团始终将深化混合所有制改革作为重要抓手，助推产业和市场转型发展。本级层面，2019年底集团成功实现借壳上市，2021年6月完成吸并重组和证券更名，全面完成整体上市，资本运作空间有效打开。子公司层面，国企改革三年行动实施以来，共有5家子公司实施完成混改。其中，浙江一建、浙江二建、浙江三建引入战略投资基金国新建信，引进投资10亿元，有效降低企业资产负债率，提升发展效益。浙江建工联合上市公司海鸥住工对集团三级子公司装饰集成科技公司进行增资，共投资5000万元，进军集成卫浴产业。成功收购新疆塔建三五九公司，投资1.88亿元，与兵团一师当地企业形成战略联盟，本土化开拓新疆市场，树立了对口援疆模式的新标杆。浙江一建、浙江二建、浙江三建、浙江交建与嘉善、景宁、丽水、泰顺、奉化、天台等县市投资平台开展区域股权合作，共有6家区域合作公司成功落地，总投资3.73亿元，共同服务于地方经济社会投资建设。

　　市场化机制变革激发员工创造力

　　建立市场化用工制度。实施三级总部中层在内的4000余名管理人员“全体起立”，重新应聘上岗，进一步激发竞争意识。自2020年以来，集团本级及各级子公司开展管理人员竞争上岗411人，占新聘任管理人员的76.54%，末等调整或不胜任退出的人数57人，累计新进员工5681人，全部实现市场化公开招聘。集团及各级子公司实行全员绩效考核。

　　实施市场化薪酬和中长期激励。出台《工资总额管理暂行办法》，实现差异化政策导向。加快建立多层级创新利润分享机制，创新形式开展中长期股权激励。上市公司层面，集团公司和香港上市公司华营建筑启动谋划上市公司员工股权激励；科研人员层面，发布《关于进一步完善科技激励的指导意见》，调动研发人员积极性，激发创新活力；项目骨干层面，制定发布《关于模拟股份制项目实施的指导意见》，试点实施项目模拟股份制，实施项目超额利润分配。截至2022年底，实施模拟股份制的项目累计达到214个，4个项目完成了预兑现。

　　“五位一体”大监督体系筑紧筑实

　　大监督机制有效运转。在集团权责分明、有效制衡的管理体系下，集团建立健全了党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”的有效运作机制，建设形成了由财务、审计、纪检、巡察、监事等组成的“五位一体”内部监督体系，制定并发布了《大监督体系联动工作机制实施办法》，切实保证了公司内部控制体系建设和运行的有效性，为提升公司资源配置效率和防范经营风险提供了坚实保障。

　　监督力量有效强化。2021年，为了更好地贯彻上市公司对于监督管理的要求，推进实施审计监督全覆盖，新设审计中心，推行审计常态化，构建监督闭环体系。集团在全省内部审计工作会议上作为唯一企业代表做内审工作交流发言。