党建+PPP项目建设：六同六共 凝心聚力 共建“两示范一品质”工程

　　2019年5月底，国家财政部已入库PPP项目8979个，总金额达135490亿元，但与蓬勃发展的PPP项目相比，PPP党建工作却相对滞后。如何通过党建引领PPP项目建设，是公司第一党支部贯彻全国国企党建工作会议和党的十九大精神的应有之义，也是建设“两示范一品质”项目的必经之路。

杭甬复线项目党建联合体正式成立

　　品牌概述

　　2017年9月，杭甬复线公司由浙江交通集团、浙江交规院、浙江交工、中铁建投资集团、中铁十五局、中铁十六局、中铁十九局、宁波交工等八家单位出资组建。目前，杭甬复线项目有参建单位9个，设党委1个、党总支1个、党支部9个，合计党员94名。

　　杭甬复线项目党建工作先天存在各参建方党组织因隶属关系不同而约束难、党建认识不同而管理难、规范标准不同而考评难等问题。支部围绕“六同六共”工作方法，以创建一流的项目党建、项目文化、标准管理、安全质量、施工技术为目标，破瓶颈、拓空间，优生态、促和谐。结合中心工作，将“立功竞赛”“亲清家园”“党员管家·项目领办”等活动纳入系列主题活动中。同时，通过“内联外合”构建由项目业主、参建单位、主管部门、协作单位和地方政府组成的党建大联合格局，深化党建共商、共建、共融机制，形成强大的服务保障项目建设合力。

　　特色做法

　　（一）组织同建，团队共融。建立“轮值书记、联席会议”党建工作模式，轮值书记由党建分管领导、参建单位党组织负责人按季度轮流担任，轮流组织承办党日活动。截至目前，共开展“轮值书记”联席会议3次，有效围绕公司的中心工作协调解决项目建设中存在的突出问题。

　　（二）计划同商，策划共议。与各项目部共同签订《杭甬复线PPP项目党建联合体共建协议》，建立业务、综合、党建等不同条线微信、QQ交流群，定期组织工作交流、结对走访、党员互访，定期分享各方党组织在党建、项目管理等方面的年度计划、活动策划、经验做法，实现组织间同频同振。

　　（三）党员同管，活动共办。开展“党员管家·项目领办”活动,并延伸到各参建方党组织书记。2019年共领办“推进作风建设提升活动”“水上水下施工许可证办理”等项目29个，使党员争当先锋有舞台、服务项目有载体。同时，联合开展无偿献血、基层调研、党员授课等活动，激发党员争先创优的动力。

　　（四）廉洁同维，反腐共抓。通过“探亲”式走访调研、“鱼水”型慰问服务、“讲堂”式培训教育、“环绕”式廉洁宣传、“下沉”式蹲点调查等方式建设“亲清家园”，深入推进“清廉杭甬复线”建设。累计组织参观廉洁基地1次、打造廉洁文化示范点1个、组织反腐倡廉讲座2次、开展廉洁调研6次，编印《清风莲韵》300册，合计参与227人次。

　　（五）品牌同创，文化共建。创建“健步迈向品质工程”“联合体大讲堂”“汇智课堂”等主题党日品牌，营造杭甬复线项目“一家人”文化氛围。截至目前，共开展“健步迈向品质工程毅行”3次、“联合体大讲堂”9期、“汇智课堂”1期，累计1420余人次参与活动。

　　（六）发展同赢，责任共担。充分发挥“党建+PPP项目建设”优势，助力推进设计施工融合、施工合同签订等工作，逐步化解施工图设计、合同履约等风险，有力保障项目建设快速推进。制定《“两示范一品质”建设目标举措》，完善《劳动立功竞赛经费提取及使用方案》，激发各方在“匠心智造品质工程”中主动担当作为。

　　主要成效

　　（一）提升党建工作整体水平

　　根据杭甬复线项目点多、面广、施工单位多的特点，通过“轮值书记、联席会议”共商共议党建工作思路，通过季度、年度互评互学夯实基层党建基础，切实将项目党建“抓实、抓好、抓出成效”，不断提升党建工作整体水平。

　　（二）理顺各方统筹协调机制

　　将党建工作要求写进公司章程，党委会会同股东大会、董事会共同发挥在公司治理中的重要作用。通过党建联合体平台推动建立高层对接机制，建立健全股东间协同机制，推进平衡各股东方利益诉求和项目公司综合效益，协助各方达成统一共识。

　　（三）提升项目建设工作质量

　　与宁波市交通质监站、市高指等相关政府部门签订“党建共建、廉洁同维”协议，有效扩大朋友圈，指导开展工程质量大检查、安全大检查等活动，找准差距、补齐短板，将党建的政治优势和组织优势转化为项目建设的红色引擎，以高质量的党建引领高质量的项目建设。

杭甬复线公司与宁波市质监站签订党建共建、廉洁共维协议

　　特色分析

　　（一）互联互通，互学互鉴

　　公司第一党支部以“围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进”为原则，通过组织建设互促、党员干部互动、特色方案互学、中心工作互鉴等途径，丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过互联互通、互学互鉴，开阔项目公司第一党支部党建工作的眼界，构建杭甬复线项目党建大联合格局，实现各方资源共享、优势互补。

　　（二）共商共建，共享共赢

　　紧紧围绕项目建设积极开展联合体党建工作，努力突破原有区域划分、条块壁垒制约因素，大力开展党员对标争创、联合体大讲堂等活动，推动项目党建全面提质增效。同时按照集团“党建质量提升年”的部署，开展“党员先锋指数”和“支部堡垒指数”管理，强化党建“主业”意识，把党建工作“千根线”贯穿到促进项目建设的“一根针”上来，在征地拆迁、项目攻坚等方面形成服务保障合力，推动各方党建工作与中心工作深度融合、成果共享。