浙江轨道集团：轨道强基 双融强企 赋能第一平台创新发展

　　红色是国企最鲜明的底色，基层是守好“红色根脉”的基石。在浙江省全面实施“红色根脉 强基工程”的大背景下，浙江轨道集团按照省国资委“全企一体、双融共促”的指示精神和集团党委“党建强基 双融强企”工程实施意见，以落实“七张问题清单”为牵引，聚焦“轨道强基 双融强企”，树立“大抓基层 重抓党建”的鲜明导向，突出强根铸魂、红色领航、轨道强基、文化赋能等重点，推进党建工作全面提质，赋能“全国省级轨道（铁路）交通建设运营管理第一平台”创新发展。

　　结合主业推动落地

　　轨道交通板块调整改革完成后，浙江轨道集团明确了铁路建设、轨道运营、资产管理“三位一体”主业，确立了“以高质量党建引领融合发展、助力第一平台建设”的基本思路，制定了“轨道强基 双融强企”方案，深入实施八大专项行动，重点推进“五融工作”。

　　推进班子融合，“融”出更强的领导力，扎实抓好政治建设，深化推进“红领行动”。推进机制融活，“融”出更强的竞争力，持续完善党政工团联动机制和党建共享中心工作体系，落地“六全”大监督体系。推进文化融入，“融”出更强的凝聚力，优化升级“铁军文化2.0版”，培育“铁军文宣队”，建强“铁军家园”，全面推进“廉能铁军”系列模型落地。推进队伍融洽，“融”出更强的战斗力，推进“五定”标准化建设，以“铁军成长”十大举措强化人才引留，落实“1258阳光选才”机制，建好“六型”人才蓄水池。推进窗口融通，“融”出更强的影响力，“融”出更强的战斗力；发挥“四大基地”教育、引领功能，持续打造精品线、智慧线、示范线，做好主题宣传、典型宣传、成就宣传，实现以党建赋能改革，以强基助力强企。

　　聚焦基层夯实基础

　　浙江轨道集团坚持聚焦基层、关注基础，坚持“一切工作到支部”，把建设运营管理一线的组织建设、文化建设、品牌建设从全局工作中突出出来，抓实抓牢。

　　夯实基层基础。全面确保基层党组织在业务单元、业务链条上，实现应建尽建、建必建好，全面实现组织覆盖、工作覆盖，并在此基础上开展特色工作。制定基层建设纲要，强化基层系统设计、机制完善和落地跟进。深入开展“红领行动”，深化各级党组织书记领办领跑、党员干部冲锋在前的项目领办行动。推行党建“共享管理”，建立党建共享中心，对基层开展“派驻式管理”和“联动式督导”，构建以上率下、专业对接的党建业务协同和管理共享平台。促进文化融合。以“星火计划”为抓手，构建“12345”铁军文化体系，制定一个《铁军文化建设纲要》，厚植“四有一胜”廉能铁军精神和价值理念，创建铁军文宣队伍、铁军文化品牌、铁军文化衍生品三类载体，落地廉能铁军、铁军家园、铁军成长、清廉风尚四个模型，建好文化基地、文化展示墙、主题车站、主题列车、主题线路五类阵地，编印系列文化手册，组织“铁军之声”广播电台播音、铁军文化实践基地参观、企业文化培训等形式的文化宣贯活动。强化品牌建设。打造出富有轨道特色的党建品牌矩阵，分层分类构建以“公司‘廉能铁军’品牌+二级企业党建子品牌+基层支部‘党建+’创建”为主体的“1+N”的党建工作品牌体系，常态化开展党建品牌评选和典型案例展示，鼓励指导基层党组织提升品牌意识、发掘亮点特色，汇编党建品牌案例集，充分发挥党建品牌的带动作用、集群效应和提质效能。

　　推广经验取得成效

　　浙江轨道集团坚持“改革发展推进到哪里，党组织就延伸到哪里，党建功能就发挥到哪里”，建立“五个一”的工作机制并常态化推广，取得了积极成效。

多彩湖杭 共建共享：湖杭铁路红色党建主题活动启动仪式。

　　创建一套学习机制。建立完善“第一议题”学、周学、督学、联学、研学、学时制“六学”机制，通过理论观点常学常议、重大理论问题专学专研、专题理论教育大事大抓，提高政治理论学习的广度和深度。落地一个思政体系。推进“轨道红”职工素质提升工程，培育轨道思想政治工作品牌，组建政治工作专家、思想工作骨干、理论宣传员、红色宣讲员“四支队伍”，编写国企思政教育课程，完善运用“正道课程”体系，实现思政体系覆盖到基层，教育力量延伸到一线。打造一批红色阵地。打造铁军文化实践基地、人才培育基地、智能运维基地和标准化建设基地“四大基地”，创建廉洁文化示范点和党史教育馆，开设“交通强国号”“百年华诞号”等主题列车，以“固定+流动”的窗口建设，全面展示轨道新形象。联动一批党建品牌。通过层层创建和融合吸收各铁路公司优秀党建品牌，打造“廉能铁军”“铁兰花开”“多彩湖杭、共建共享”“红色动脉”“破晓攻坚队”“5H共同体”等一批特色品牌，以品牌强业务、促融合、促发展的效能初步彰显。建强一支骨干队伍。组建一支集思想辅导、理论宣传、文化宣讲、党务管理、宣传教育、文艺展演“六位一体”的骨干队伍，重视教育引领，强化帮带指导，充分发挥骨干队伍的效能。

破晓攻坚队：金台铁路黎明破晓前的施工现场，近50名施工人员手动推动近200吨的短轨。

　　双融双促赋能发展

　　浙江轨道集团聚焦全面融入、条线一体、创新引领、上下联动、内外联建，推动更高质量的融合发展。

　　注重“全面融”。建立健全“企业中心工作是什么党建就重点聚焦什么、困难问题是什么党建就重点解决什么、职工需求是什么党建就重点服务什么”的精准聚焦机制，细化党建工作到每个工作场景。强化“一体抓”。持续深化党建项目制和“党建+”工程，确保党的建设与安全生产、运营服务、工程建设、项目开拓、改革发展等重点任务深度融合、系统推进，把落实上级党委部署要求与激发基层党组织活力、共同推进公司发展规划、实施大监督体系等重点任务有机结合。聚焦“创新领”。结合实际强化党建统领智治，以党建统领“数字轨道”建设，建设“一个智慧中心、两个创新实践地”，打造数字征迁、智慧工地、智能运维、智慧列车、智慧车站等智能应用样板，打造“轨道大脑”，构建智慧出行体系；探索智慧党建平台应用，丰富党建线上应用，强化流程管理和规范运作，实现线上线下党建管理优势互补。深化“上下联”。立足公司发展需求和铁路板块改革实际，建立并完善党建共享中心工作体系，对基层开展“派驻式管理”和“联动式督导”，构建以上率下、专业对接、紧密协作、协调运转的党建业务协同和管理共享平台。拓展“联动建”。丰富党建联建形式，紧密结合公司改革发展需要，探索板块、产业、行业、区域等横向多跨、纵向细分的共建载体，积极塑造基层组织新形态，通过项目牵引、共建共享、管理联动，赋能高质量发展。