聚焦“432”工作机制 打造“霞客站”党建品牌

浙江交通集团甬台温改扩建宁波南段项目全长69.055公里，工程批复总概算金额190.045亿元。作为浙江省综合交通运输发展“十四五”规划“六纵六横”主骨架中的沿海通道重点建设项目，同时也是优化现代公路网络功能布局、实施瓶颈路段和拥堵路段扩容改建的公路建设重点项目。面对项目建设里程长且地质情况复杂、桥隧占比高、高边坡群多、施工条件复杂、征迁任务艰巨、保通作业要求严格等诸多难点与挑战，浙交建设宁波甬台温党支部结合项目属地霞客文化，通过“432”党建工作机制（即4大工程、3支队伍、2个工作室），聚力打造“霞客站”党建品牌，努力实现党建与业务工作“同频共振”，引领全体党员勇当“两个先行”开路先锋。

　　品牌内涵

　　“霞客”：浙江宁海，作为项目所在地，亦是《徐霞客游记》的开篇之地。支部坚持学习弘扬徐霞客求真务实、开拓创新、知行合一、勇于拼搏的精神，结合项目建设特点，形成品牌精神：一是干在实处、走在前列、勇立潮头的实干精神、创新精神、争先精神，二是认真顶真较真的求真精神，三是不辞长征、不畏艰险的奋斗精神。

　　“站”：一是徐霞客精神的落地站。在支部战斗堡垒引领下，不畏艰险，攻坚克难，以“非有志者不能至也”的工匠意境，构筑品质工程。二是浙江交通集团“开路先锋”、浙交建设“一路匠星”党建品牌落地站。三是每位参建者的人生“站”，凸显支部和党员政治站位，全体建设者冲锋在前、铸就新人生。

实践路径

　　（一）实施四大工程

　　1.实施强基工程，凝聚前行奋进“源动力”

　　支部坚持以标准化建设促进党建提质。根据《浙江交通集团党建标准化工作手册2.0版》，高质量、规范化开展党内组织生活，深化“浙江国企党建应用”系统平台标准化管理。严格按照党务工作者准入制度，依托“匠星课堂”党务系列内训课程，落实党务工作者“五个一”要求，通过集中培训、外出学习、内部考试、主讲党课、落实领办项目等形式，切实加强党务工作者的党建实务操作能力和履职能力。

　　2.实施共建工程，画好互促共进“同心圆”

　　支部持续深化以“霞客站”为母体、各参建单位、相关行业主管部门、相关院校组织共建的党建1+X机制。与浙江大学建工学院交通工程研究所签订党建共建协议，链接高校资源，建立“五联五创”工作机制，围绕科研创新、改扩建交通保通、高边坡施工、智慧建造等方面合力攻关，齐力推进平安百年品质工程建设出亮点见实效；与宁海征迁指挥部开展党建联建活动，学习交流征迁经验，上下联动，合力攻关土地征收、坟墓管线迁移等难点堵点；与高速交警、高速执法等单位搭建“八方六保”共建机制，高标准执行“四统四联”工作计划，通过统一标准、联合检查，统一审批、联合监管，统一指挥、联合处置，统一载体、联合协同，充分发挥联勤联动优势，努力实现“保安全、保畅通、保质量、保进度、保营收、保闭环”工作目标，为推进项目建设提供保障。

　　3.实施双融工程，打造项目建设“强引擎”

　　一是党建+工程建设，数字化赋能新质生产力。为解决隧道管控地质情况未知、人员设备不可见、隐蔽工程多、质量管理难、应急响应不及时等问题，项目工程条线党员聚力打造隧道管控数字化2.0版本，实现人员设备管理标准化、精准化、可视化，隧道3D开挖纠偏等关键质量节点管控，安全风险点及隧道质量追溯可视化等功能，利用高质量、低成本的数字化系统，全面提升高速公路隧道建设管控能力。通过智慧拌合站建设将数据串联高效利用，打通物料验收、混凝土生产、混凝土调度等各关键环节数据孤岛，有效解决了传统混凝土拌合站生产管理、物料验收发料管理难度大、系统数据孤岛严重等问题，实现质量全程可溯及材料精量核算，确保每一批材料的全生命周期溯源。

　　二是党建+安全生产，筑牢安全生产防护堤。支部紧紧围绕党建安全齐抓共管，通过党员引领示范，开展高速公路施工高耸设备防倾覆安全管理研究。紧抓安全标准化建设，持续推进施工现场工点工厂化和班组作业标准化，落实好班组安全首件制。创新安全管控手段，利用安全码应用智控平台以及高速公路风险动态数据库小程序，落实危大工程、较大以上风险工点、重点隐患的动态管控。推行“一道口一方案一审批”，强化交叉道口的安全管控。在党建和安全生产深度融合、同频共振的强有力的支撑下，织密安全生产网。

　　4.实施廉洁工程，筑牢清正廉洁“防火墙”

　　支部统筹谋划，系统推进，将清廉建设融入项目建设高质量发展的各方面全过程，围绕拓宽“146”工作机制，即一个内核（服务建设平安百年品质工程）、四项“拓宽”建设（拓宽建设载体、拓宽建设形态、拓宽建设机制、拓宽建设合力）、六大工作面（打造宣教阵地、搭建“四学”体系、廉政+常态化建设、廉政+数字化建设、探索“八进”机制、共建八方“廉盟”），构建全方位、全覆盖、立体式廉洁建设矩阵，擦亮“拓宽廉盟”廉洁品牌。

　　（二）组建3支队伍

　　1.组建“霞客拓宽”党员突击队，做表率树标杆

　　“霞客拓宽”党员突击队以“霞客站”党建品牌为引领，以强作风、干实事、勇担当的精神面貌，充分发扬党建品牌实干、创新、争先、求真、奋斗的内涵精神，以领办任务的方式，在工程品质、合同管理、征迁保障、安环管理等方面持续发挥专业优势和核心作用，聚力形成“1+1>2”的团队合力，奋力打造省内乃至国内改扩建项目建设标杆。

　　2.组建“钢卷尺”青年突击队，敢拼搏展风采

　　党旗所指就是团旗所向。组建“钢卷尺”青年突击队，突击队员立足岗位，在隧道、梁场、交通组织、试验检测等数字化建设、五小创新升级上率先而为，在用地报批、管线迁改、大临场地建设等难点堵点上全力攻坚，展现新时代青年铁军力量，助力平安百年品质工程建设。

　　3.组建“攻坚克难”项目突击队，争一流夺红旗

　　结合劳动立功竞赛，项目各参建单位组建“攻坚克难”突击队，在工程质量、工程进度、合同履约、安全生产、文明施工、技术革新、优质服务、综合治理、精神文明建设等方面形成项目建设合力，为创建平安百年品质工程示范项目赋能。自开工以来。项目多次荣获浙江交通集团“红旗”项目。

　　（三）创建两个工作室

　　1.创建高速公路改扩建交通组织青年创新创效工作室

　　高速公路改扩建交通组织青年创新创效工作室以青年党员为主体、以“创新、改革、开放”为核心，通过搭建“数字保通”智慧化数控平台、推进《高速公路改扩建交通组织实施标准化研究及应用示范》课题研究、创建全国首个“高速公路改扩建交通组织实训基地”、推动项目工程建设降本增效、优化交通组织方案、迭代升级“五小创新”、开展“交通组织安全技术大讲堂”活动等举措，打造“安全、绿色、可持续”的交通组织专项工作室，激发青年员工创新创效热情，全面提升改扩建交通组织人员专业化水平。

　　2.创建吴波明劳模创新工作室

　　以浙江省劳动模范获得者、浙江省五一劳动奖章获得者、党支部书记吴波明同志为带头人，创建吴波明劳模创新工作室，依托劳模业务专长和技术优势，通过高边坡风险监测数字化及路面施工3D技术、项目特有网状吊杆系杆拱桥的全周期设计及数字化梁场、老旧梁板复用、隧道施工机械化建设及数字化隧道等，全面推进路基路面工程、桥梁工程、隧道工程、智慧工程等创新攻关。开展“传帮带”系列活动，放大劳模先锋模范作用，更好助力平安百年品质工程示范创建。

　　实施效果

　　宁波甬台温党支部坚持将党的建设贯穿到项目管理全过程，引领全体党员在工程投资建设、降本增效、征迁管理、交通组织等方面发挥示范引领作用，切实把项目党建力量转化为工程推进的最强红色引擎。

　　（一）奋楫扬帆，头雁领航工程建设

　　全体参建党员踔厉奋发，团结各方，主动攻克项目施工条件复杂，征迁任务艰巨，保通作业要求严格等难点堵点。项目开工当季获“红旗项目”，2023年完成年度投资目标的109.89%。2024开年以来，项目建设马不停蹄，聚焦大临场站建设、现有工点下部结构施工、宁海互通及辛岭互通区域施工等关键节点，能早则早、见缝插针、多点开工，截至4月底，项目完成投资14.21亿元。一季度获浙江交通集团红旗项目、位居12个在建项目第一名，是浙江省内第一家通过“平安百年品质工程”创建评审的项目单位。

　　（二）绿色优化，切实助推降本增效

　　支部党员突击队坚持高标定位、创新实干，推动高速公路“运营转经营”改革落地，进一步实现项目建设“降本提质增效”。通过优化土石方调配、沥青路面设计、高边坡坡率、硬路肩开挖范围、隧道开挖方案及精准策划工程量清单，降低工程造价约3.64亿元。将“双向保二”通行方案优化为“双向保四”方案，综合考量将减少通行费损失约3亿元。通过研发永临结合“单幅双四”保通中央SB级免锚固防撞护栏、将老旧波形板改造为临时A级可移动防撞护栏及路侧声屏障、复用保通灯具至隧道照明等举措，预计节省投资成本超0.4亿元。

　　（三）攻坚克难，有效破解征迁难题

　　征迁条线党员发扬“盯关跟”精神，上下联动、协同各方，克服用地红线不断调整、报批方案中途变更、土地补偿资金不到位的难题，通过“省地互联、跳级上报”节省审查流程、审批时间，全线先行用地于2023年7月28日获自然资源部批复。2023年9月完成浙交建设“十四五”期间首个征迁协议，与宁海县高指、奉化区高指签订的征地拆迁委托协议仅隔8天。通过“5+2”“白+黑”“成熟一段交付一段”等方法，截至4月底，宁海段、奉化段先行用地交付率分别达94%、60.83%。

　　（四）创新创效，打造交通组织样本工程

　　骨干党员发挥交通组织专业优势，主动作为、破旧立新，竭力在基础工作中提升改进方案，在新技术新工艺上取得突破。制定一套系统全面的交通组织方案——施工图设计阶段“双四保通”方案+施工期实施性交通组织总体方案，打造集“教育培训——沙盘推演——实战操练”为一体的全国首个“高速公路改扩建交通组织实训基地”，创新交通组织，打造拓宽样板工程。