为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委省政府对财务管理工作的要求,加快构建一流财务管理体系,赋能世界一流企业建设,在省国资委指导下,浙江日报报业集团、浙江省总会计师协会、浙江在线新闻网站联合面向全省国资国企征集有关“财会监督、财务风险管控、财务数字化”等不同方面的案例,并通过线上专家团评审及线下路演分享等形式最终遴选出30个不同属性、不同领域、具有典型性的优秀案例。现将各案例作展播分享,以供全省国资国企学习交流。
随着社会经济的发展,国资监管体系逐步完善,财会监督在现代企业尤其是国有企业中的重要地位越来越突出。基于《关于进一步加强财会监督工作的意见》出台的背景,本文围绕实践理念、体系架构、监督手段、监督成效、经验启示几个方面介绍浙资运营公司财会监督方面的探索和实践,对规范企业经济行为、防范风险、促进企业稳健高质量发展等方面具有重要意义。
浙江省国际贸易集团在“八八战略”引领下,把数字化改革作为牵引和总抓手,将集团总部负责统一建设管理、各板块提供运营服务的总分型财务共享建设作为财务领域数字化改革的主战场,利用大数据、云计算、区块链等数字技术,统筹集团生命健康、金融服务、商贸流通及相关制造产业等业务板块特色,创新性的构建了同一系统平台上“1+4”总分型财务共享创新模式,实现了财务管理数字化转型,项目成果获得2022年浙江省企业管理现代化创新成果一等奖。而在财务共享建设过程中,通过系统调研进行流程再造,梳理数据标准实行业财统一,完善管理机制优化资源配置等一系列措施,构建起了业财税资闭环的财务信息化体系,助推了集团业财融合再提升。国贸集团通过总分型财务共享建设,达到了进一步提升业财融合、提升管理效率、加强风险管控的目标,大幅提高集团管理科学化、精准化、协同化水平,实现了综合集成、协同高效、闭环管理、执行有力。
在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的背景下,为进一步加强集团内部资金集中管理和提高资金使用效率,更好地向成员单位提供财务管理服务,推动集团新一轮高质量转型发展,司库体系已是集团型资金管理升级转型的必然趋势。 从夯实制度建设、搭建司库体系总体架构和数智化转型主要内容三方面论述杭钢集团加快推进集中型司库体系建设的举措,现阶段明确司库建设方向,搭建司库体系建设基本框架,着手构建并统一“资金池”,实现资金可视化和智能分析,强调了构建与集团发展相适应的司库体系,强集中、重激励的管理思路,科学的制度建设和有效的信息化系统支持。杭钢集团坚持司库体系高水平设计、高质量建设、高效率运行,走出具备杭钢特色的资金管理数智化转型之路。
浙能集团经过不断探索实践,形成“1374”立体式财会监督体系。坚持以习近平总书记关于财会监督重要论述精神为指导思想,坚持从严管党、从严治企、从严律己一体推进,构建“三道防线+三个贯通+三级联动”工作体系,聚焦财务机构与财务人员管理、财务制度体系建设、会计核算、资金管理、全面预算管理、税务管理和财务内部控制等七大重点领域,实现会计信息质量、财务基础工作规范性、财务内控和风险防控、助力企业稳进提质等四大提升目标。
浙江省机场集团下辖杭州、宁波、温州、舟山,托管衢州机场、台州机场、义乌机场、嘉兴机场(在建)、丽水机场(在建)和四个通航机场,构建“1+4+X”产业联动发展格局,致力于打造民航基础设施投融资建设、机场运营管理和航空产业投资发展“干亿级”企业集团,成为拥有枢纽型功能、智慧型机场、网络型通航、战略型技术、多元型产业的世界一流现代化空港综合服务商。
省海港集团决策设立统一融资中心,同时建设数字化管控平台,以提升集团整体资金管控水平。从背景、建设情况及成效等方面进行介绍。
作为浙江省内最大的银行业金融机构,浙江农商联合银行深知数字化转型的重要性,把财务数字化转型作为财务工作提质增效的“制胜一招”,以财务数字化转型助推全省农商银行系统高质量发展。本文将结合浙江农商联合银行系统数字化转型背景,从大平台、数智化、差异化三个维度,介绍浙江农商联合银行在深入实施“八八战略”,推进财务数字化转型,构建一流财务管理体系工作中的做法。最后,以数据做支撑,展示了浙江农商联合银行财务管理系统助推数字化转型的成效,并分享了急用先行、开放包容、人才转型的经验启示。
财通证券股份有限公司是一家经中国证券监督管理委员会批准设立的综合性证券公司。目前公司下设4家全资子公司、2家重要联营投资公司、210余家分支机构;公司业务领域涵盖财富管理、投资银行、证券资产管理、证券投资、证券信用、期货、境外证券、基金管理、私募股权投资基金和另类投资十大业务板块;业务版图覆盖浙江省全域、布局全国,境外服务延伸至香港、新加坡。公司连续6年获省政府颁发的在浙金融机构支持浙江经济社会发展一等奖,被浙江省发改委评为“2023年浙江省服务业行业领跑企业”。
浙江省金融控股有限公司(以下简称“公司”)系浙江省人民政府的金融投资管理平台,作为国有金融资本出资人代表,公司不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实党的二十大精神,坚定不移深入实施“八八战略”。核心业务围绕政府基金运作与管理、金融资本投资与运营、数字科技与数据资产、战略支撑性投资四大板块展开,涉及政府基金管理、银行、证券、期货、担保、保险、金融租赁、信托和股权投资业务等。
浙江省财务开发有限责任公司作为全省划转充实社保基金的国有股权的承接主体,在社保股权授权管理、信息化平台建设等方面做了有益探索,但仍面临诸多难点。为此,公司围绕“打造共富型社保股权资产运营商”的战略目标,结合公司股权管理业务实际和财务管理工具,经过实地调研、历史数据分析及内外部专家多轮讨论,采用31个财务及非财务的指标,通过科学赋权和指数计算模型,构建浙江社保股权综合发展指数体系,用于反映和监测社保股权资产整体运营情况,提升社保股权管理能力。
随着经济全球化和信息化的快速发展,以及大宗商品现期套保业务的模式多样化发展,现期管理复杂程度及风险逐渐增大。企业引入CTRM大宗商品交易管理系统与期货交易系统、现货ERP系统协同应用,可对大宗商品交易以及交易决策、风险评估、交易执行和报告生成等环节进行风险管理支持。企业应不断优化数字化平台、建立垂直独立的风控体系,完善各项管理制度,确保风控工作的独立性和公正性,同时加强与其他部门的沟通和协作,形成风险管理工作的整体合力,实现企业现期业务的稳定、可持续发展。
物产中大的创新实践注重打造可复制、可推广的清廉国企“浙江样板”,为国有企业忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”提供思路和经验。
浙江东方金融控股集团股份有限公司(600120SH)作为省属国有上市金融控股集团,发挥多牌照业务优势和产融结合的协同效应,与旗下保险、信托、期货、融资租赁等金融子公司一道担负起金融服务主力军的使命。通过引入ESG管理的新思维、新方法、新理念,持续推动经济绿色、低碳转型和可持续发展。在公司长期发展战略和日常经验管理中不断践行ESG理念,持续推动“八八战略”走深走实,在奋进中国式现代化新征程上谱写新篇章。
宁波钢铁有限公司在财务风险管控方面的实践和探索。包括管理基础架构、数据信息层的建设与应用、风险评估体系的建立与完善、风险防范措施的制定与执行、决策支持功能的实现与优化五个方面。其次,对宁钢近年来在财务风险管控运行中的一些实践进行了总结,包括:成本、金融、信用方面的财务内控风险控制的强化与创新;子公司风险管理体系实践;信息化手段在财务风险管理中的的三个应用案例(资金统一调度、预算费用控制、财务可视化大数据平台)。未
“十四五”期间省交通集团交通基础设施建设任务持续增加,资产规模和投融资需求不断加大,亟待打造自动、智能、高效的司库管理体系,提升集团整体资金管理效率,优化资源配置功能。集团明确由财务公司为集团司库平台,协助集团统筹开展司库管理体系建设。浙江省交通投资集团财务有限责任公司(以下简称“浙江交投财务公司”)秉承“立足集团、赋能发展”宗旨,大力推进财资数字化转型,以财资数字化赋能辅助集团打造“1341”交通智链司库管理体系,运用信息化、数字化手段有效管控资金的成本、效率和风险,着力构建交通智链产融生态,助推集团向财务管理现代化迈进。
随着国有企业改革深入推进,提升企业创新能力、增强现代企业治理水平、打造产业链链主地位成为国有企业高质量发展的必由之路。国有企业要想成为产业链“链主”,发挥好带动产业链上下游协同发展的作用,就要解决资金短缺、抗风险性弱、敏捷性差等问题。以“稳链”为目标的数字化创新融资模式是构建在多跨法人实体、多系统联动上的,以链上客户信用作为合作空间的,以“链主”企业掌控实体货物流通、价值管控权作为合作基础的,在国有企业、合作银行、链上中小企业之间清晰认定责任主体、明确“权责利”匹配的,风险共担、利益共享的联同协作创新融资模式。该模式打破了国有企业与银行供应链金融合作僵局,改变了原有以链主企业“核心信用”输送给链上企业,多家企业合作多个授信银行,银行只负责放贷、收息,链主企业承担全部风险的传统融资模式。通过严格管控“实体货物”,杜绝虚拟贸易业务,充分运用“客户信用”,搭建完整产业经营链条,发挥产业集群效应,有效降低银行获客成本,全面提升中小企业、链主、合作银行风险防范能力与整体盈利能力,实现产业链、供应链及银企链的协同稳健发展,达到“控链”、“稳链”的高质量发展目标。
浙商期货以解决实体企业经营中的财务痛点为目标,融合科学的研究体系和先进的数字技术,创新搭建了一体化、智能化企业财务风险管理平台——“企智汇”,围绕企业经营中大宗商品价格波动风险为企业提供财务风险的预警、量化、内控和处置等全流程服务体系。 本文以M钢厂的财务风险管理项目为例,系统介绍浙商期货依托“企智汇”平台,从风险识别、数据盘点、行情分析、方案设计,到模拟回测、跟踪执行、动态预警和绩效评估等一站式的服务模式。该项目于2023年9月初至10月初顺利落地,在螺纹钢价格震荡下跌的情况下,帮助M钢厂有效管控了财务风险,稳定了企业的整体经营。
结合案例公司精益管理工作,公司财务部门通过价值流的识别和核算,提供了更能符合实际情况的核算结果,支持了精益改进,优化毛利分析及报价管理;建立了价值流绩效指标体系,并明显提升了成本管控水平。通过精益成本会计的实施,公司整体财务管理水平得到了明显提升
本研究案例主要是对“投融建一体化”模式下项目财务风险控制与决策智能化模型进行研究。在数字经济的时代背景下,面对VUCA(Volatility易变性、Uncertainty不确定性、Complexity复杂性、Ambiguity模糊性)的市场环境,能够对数字化信息及时获取、有效控制和高效利用,降低或消除不确定性,提升数字化管理决策能力,是企业生存发展的迫切需求。本研究案例主要以“投融建一体化”模式项目为研究载体,通过对“投融建一体化”模式下各环节关键因素识别确认,运用管理会计思维和方法,梳理关键因素之间的逻辑关系,设计财务测算分析的算法和流程并建立模型,开发财务测算分析软件。根据数据处理软件的分析结果,以期能够全面分析并量化项目财务风险水平,同时利用软件快速处理数据的优势,通过动态模拟测试,在关键因素、财务风险互为变量的状态下,形成一系列与财务风险控制相关的数字化信息,企业以此为依托,通过控制关键因素,优化实施方案,在有效降低财务风险的同时,提高项目财务风险控制与决策智能化水平。
中国电信浙江公司秉承新发展理念,贯彻落实国资委《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》,不断推进“八八战略”再深化,积极接应集团公司“云改数转”战略,开启从共享财务到共享财务+业务财务的数智化转型新征程,聚焦关键领域和关键环节,小切口创新和根本性重塑并举,通过建设一流财务管理体系助推中国式现代化。
中国移动通信集团浙江有限公司围绕集团公司“一体四环”数智化司库管理体系建设思路,聚焦现金流管理,构建以资金集中为核心点、资金预算为管控线、风险防控为保障面的“点线面多维”司库管理体系,推动账户、资金、预算、备付和风险管控“五转变”,实现资金效率效益、资金预算精细和资金风险管控“三提升”,全面提升资金管理水平。
在数字经济繁荣发展时代,中国联通作为中国领先的综合信息服务运营商之一,加快建设以5G为代表的数字信息基础设施,赋能数字经济发展,助力中国式现代化进程。在此背景下,浙江联通作为5G主要承建省,近几年资本性开支逐年增大,随之产生网络租赁、能耗、维护等成本也大幅上涨,对公司盈利能力的可持续提升形成较大压力。为有效支撑公司精准投资、成本管控、业务发展,在保障网络安全稳定运行的前提下,提升网络成本效能,浙江联通财务部坚持价值引领,主动顺应数字化转型潮流,充分利用信息技术管理手段优势,积极探索网业财融合管理;搭建网络成本管理系统,推动跨域系统数据治理,打通网业财数据断点,构建单站点效能评价模型,突破精益成本管理难点;强化网络成本数据运营,通过网络效能精细化系统化评价,能耗租赁成本的创新管控模式聚焦,不断提升公司价值创造能力和全要素生产效率,有力支撑公司战略落地,助力公司高质量发展迈上新的台阶。
国网浙江电力积极承担财政部电子凭证会计数据标准试点任务和浙江省电子发票试点工作,以数据驱动为转型方向,以无纸交互为信息媒介,稳步推进公司财务数字智转型。
秦山核电秉承集团公司的核心理念,守责任、保安全、强创新、促协同,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推进高质量发展,大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神、“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神,秉持新时代秦山精神,坚定不移按照“一体两翼”发展战略和“1+1+2+4”发展思路,系统谋划,狠抓落实,统筹推进两个“零碳城”和“四个基地”建设,深化“五个一”品牌建设,全力再造一个新秦山,谱写“国之光荣”崭新篇章,为助力实现碳达峰、碳中和目标,实现强核梦、强国梦,贡献秦山更大力量。
在全面梳理中央关于国有企业参股管理政策的基础上,基于对杭实集团参股管理过程中遇到的管理难点与痛点的分析,提炼出:坚持党建引领发展、实现双融双促,坚持管资本为导向、完善制度体系,坚持财务监督体系建设、维护国有权益,坚持串联场景赋能、助力企业发展的经验做法,并以此为导向构建了参股管理投前、投中、投后财务监督体系长效机制,实现精准赋能参股企业高质量发展,加快建设一流国有资本投资公司。
温州市域铁路S1线一期工程西起瓯海区潘桥镇,向北经沿海铁路温州南站后,折向东上跨沿海铁路至温州西站,线路全长53.507km,项目总投资186.0683亿元。该项目于2019年建成投用,为盘活存量资产,温州市积极谋划实施TOT模式。
嘉通集团数字化经营管控系统“8+N”的架构设计,将完整的企业经营业务与财务活动进行规划整合,通过业财融合的手段,统一规划业财审批流程,嵌入控制风险管控规则,统一设计数据标准,真正形成企业经营管理的完整闭环,推动公司财务管理战略转型。
湖州城市集团采用“统分结合、差异化管理”的模式加强集团财务管理,通过内部制度和信息化平台的结合助推中国式现代化建设。
本文以衢州市衢通发展集团有限公司为对象进行案例分析。自2018年9月市场化转型以来,衢通集团深入实施“八八战略 ”,贯彻市委“ 1433 ” 发展战略体系,经济发展保持良好态势。截至 2022 年12 月共拥有下属企业 69 家,与重组初期相比增加 52 家。集团多产业布局令组织层次更加复杂,资金管理链过长,资金管理量激增,使得传统的分散式资金管理模式已无法满足企业管理要求,实施资金集中管理已成为迫切需求。为提升资金管理效率,提高内部控制能力,一方面,集团全面加强内控合规管理,以合规风险控制三道防线为根基,出台《合规手册》,提升依法合规经营管理水平,着力打造法治国企,保障集团持续健康发展。另一方面,集团创新性引进实施财资管理平台,以资金管理制度为基础,整合资金调度、资金结算、资金监控、资金分析、融资管理等职能,提升集团资金管理效能,推动集团市场化转型和高质量发展。
台州市城市建设投资发展集团有限公司于2019年3月20日正式挂牌,由台州市基础设施建设投资集团有限公司、台州市城市建设投资集团有限公司以及台州市地下综合管廊投资建设有限公司三家公司优化整合而成,是市政府直属的国有企业,注册资本金13亿元。集团坚持“建设城市、经营城市”理念,在“创造城市多元美好生活”使命愿景指引下,已形成六大业务板块,即城市开发建设与运营板块、环保水利板块、服务业板块、数字板块、金融板块、科技板块,致力于成为全市域、全产业链、全生命周期的城市开发建设和公共运维服务的综合供应商。