丽水一体推进国企党建高质量发展

　　近年来，丽水市国资委党委全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进基层党建、意识形态、党风廉政、人才队伍和引领高质量发展为重点的“四清单一发展”整体智治，不断推动国有企业党的建设提档升级。截至目前，党组织关系隶属于市国资委党委的企业有19家，共有基层党组织160多个、党员1800多名。

　　坚持党的领导

　　加强党的建设

　　坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”和“魂”。筑牢“根”和“魂”，就要坚持党对国有企业的领导，把方向、管大局、保落实，以初心不变的定力、主动求变的勇气，提高国有企业党的建设能力，提升国有企业党的建设质量，使之成为引领国有企业做强做优做大的法宝。

　　自2017年市直国有企业党组织归口管理以来，市国资委党委突出政治建设，推动企业各级党组织严格落实“第一议题”、重大决策前专题学习等制度，落实党建进公司章程，将党组织前置程序有效融入、科学内嵌到公司法人治理，党对国有企业的领导全面加强。建立工作要点、责任清单、季度例会、专题会议、述职评议、年度考核的党建工作闭环，层层压实党建主体责任，党建工作格局全面建立。先后成立丽水国资工会、丽水国资团工委和丽水国资系统妇联，丽水国资系统群团组织全面健全。

　　市城投公司是一家以城市建设和综合开发为主业的企业。公司党委自成立以来，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念，通过党委、党支部、党员“三级联动”，构建“党建+”企业融合发展模式，打造 “红心向党、匠心筑城”党建品牌，为公司高质量发展提供坚强保障。

　　市文旅公司则将党建工作与公司中心工作同部署、同检查、同考核，切实把党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。2020年，公司在党建引领和全体党员干部共同努力下，资产总额达185.84亿元，较上年增加14.46亿元；营业收入2830万元；融资到位资金15.64亿元。

　　坚持党旗高擎

　　凝聚发展力量

　　今年以来，结合党史学习教育，市国资系统以国企党建提质增效行动为抓手，通过举办市直国有企业“不忘初心再出发”主题微型党课比赛、选树“最美国企人”、开展 “国企党建好品牌” 展评等系列活动，扎实推动国企党建走深走实，以实际行动庆祝建党百年。

　　在党旗引领下，国资国企凝聚发展力量，汇集澎湃动力。数据显示，截至今年上半年，市属企业资产总额、净资产较2016年底分别增长160.5%、156.1%，综合实力显著增强。在疫情防控中，国资国企闻令而动、勇挑重担，全力以赴投身抗疫一线，率先带头复工复产，有力服务保障了疫情防控需要和经济社会稳定运行；在投资融资中，主动担当作为、奋力争先创优，五年来项目投资实现年均增长20%以上，一批市场化项目先后落地实施；在脱贫攻坚中，全力助力结对帮扶和“消薄”工作，五年共带去帮扶资金及项目投资500多万元。

　　丽水山清水秀，得天独厚的生态优势孕育了独有特色的农耕产品。2017年，“丽水山耕”成功注册成为全国首个含有地级市名的集体商标，以政府所有、生态农业协会注册、国有农投公司运营的模式，并结合生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”改革工作，建立以“丽水山耕”区域公用品牌为引领的全产业链一体化公共服务体系，成为丽水践行“两山”理论的新模式、新途径。

　　“双招双引”，一号工程。今年以来，市数发公司将学习党史同加快丽水跨越式发展相结合，不断增强主动性、积极性、创造性，有力实现了“双招双引”在数量、质量上的全面提升。1—6月，公司“三园一基地”实现营收25亿元，税收6000万元，同比分别增长19%和25%；落地项目39个，储备项目46个；新引进高校毕业生1320人，小山城也激发出了澎湃动能。

　　前移“廉”的关口

　　做实“廉”的文章

　　国企改革越向深水区迈进，就越离不开自身清；国资越高质量发展，就越离不开自身铁。近年来，市国资委党委高度重视清廉国企建设，紧盯国有企业腐败问题易发多发的环节和领域，在市属国有企业开展廉洁风险防控机制建设，抓住“小切口”，推动“大治理”，解决“大问题”，以廉洁风险防控标准化、规范化建设推进清廉国企建设提质增效。

　　面对项目建设高强度投入和历史债务大额度刚兑压力，各市属企业千方百计拓宽融资渠道、降低融资成本，同时加大投资力度，廉洁风险也随之增加。2019年，市国资委党委聚焦企业投融资领域风险，在市城投公司开展投融资领域廉洁风险防控样本建设试点。通过深入调研周边企业的投融资实例、召开专家论证会、征求各单位意见等环节，出台《投融资管理领域廉洁风险防控样本》。

　　“样本严格管控企业‘融’的进口和‘投’的出口，梳理出15大廉洁风险点，确定39个廉政风险主要表现形式，制定了34个风险防范措施，构建闭环管理，实现全面管控。”市国资委相关负责人介绍。

　　2020年，市国资委党委又在市交投公司开展决策领域廉洁风险防控样本建设试点，聚焦决策过程，抓好关键环节排查，做好重点领域防控，编制《国有企业决策风险防控样本》，确保廉洁风险“找得准”“防得牢”“控得住”。市交投公司主要负责人表示：“样本建设的出发点是对易生腐败的关键环节加强监督管理，落脚点是推动企业科学规范运行、党员职工廉洁自律。”

　　线上线下的联动让清廉阵地版图不断扩展。市城投公司以“一网一图一册一档一平台”为载体，以思维导图为蓝本，率先开启清廉示范点创建工作；市文旅公司以打造清廉企业文化为重点，在市电影公司和花园小镇设置清廉教育墙和清廉书屋；市交投公司推进廉政风险防控进班子、进项目、进工地，开展清廉工地建设；市农投公司对“丽水山耕”品牌推广和融入长三角一体化运营开展跟踪监督；市数发公司推动减租惠企政策全覆盖，建设“清廉小微园”；市公交集团开设公交车“清廉专线”，打造清廉主题“移动风景线”……

　　下一步，市国资委党委将继续坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持系统观念，增强“窗口”意识，努力提质量、增效能、树标杆，以高质量国企党建引领高质量国资国企改革攻坚，为加快高质量发展建设共同富裕示范区贡献国资国企力量。