浙江在线11月18日讯(通讯员 范莉 章珍丹) 浙能兰溪发电有限责任公司(以下简称兰电公司)以“君子廉香”工程为抓手,系统化推进“清廉浙能”标杆点创建,把创建工作与公司改革发展同谋划同部署同推进,力争打造与浙能集团“八个一流强企”相匹配的国企清廉样本。
系统化推进创建 打造从严治党“责任共同体”
“标杆点创建要运用安全生产管理的思路去创新,且要与安全生产管理充分融合。”兰电公司党委书记吴孝炯表示。兰电党委按此思路对创建工作进行专题研讨、细致谋划,制定印发《兰电公司“清廉浙能”标杆点创建工作方案》,明确具体目标和任务。
“君子廉香”工程顶层设计包括“四责六单”责任体系、“标准化”制度体系、大监督体系、“君子兰”文化体系四大体系。实践层通过十个行动机制来落实四大体系,即以清单工作、责任记实、分析研判、问责考核四个机制保障“四责六单”责任体系落地;以5A目标和风险智治机制保障“标准化”制度体系落地;以“四式监督”和网格监督机制保障大监督体系落地;以一体宣贯和警示教育机制保障“君子兰”文化体系落地。
从去年起,兰电党委就将“四责协同”紧密融入企业大党建体系,在原有四张清单基础上,推动建立部门、党支部党风廉政建设责任清单和党支部党建责任清单,即“四责六单”,把责任主体扩展到中层干部、支部委员和部门员工,让从严治党向党支部、向党员、向员工延伸,用“清单”把责任纳入制度中、融入日常工作中,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
目前,清单工作法培训手册已更新至第二版,对标“安全生产岗位到位标准”制作的个人“四责六单”口袋书已到岗到人,“四责六单”履责反馈表也在物资采购部等几个部门先行实践。
锤炼党建制度体系 推动大监督体系更加完善
在原有党建质量体系基础上,近两年来,兰电将党建党风廉政、组织干部、工团建设等相关制度的规范性、适应性、先进性纳入5A标准化建设总体工作,从制度和标准两个维度,对80余个制度标准进行修订完善,将责任清单、“第一议题”“四责协同”也纳入党委纪委制度体系,并以各种审核推动制度标准整体质量的提升。对标安全生产建立的“一企一部一岗一域”岗位廉洁风险信息库和“清廉兰电”数字化管理平台实现了廉洁风险的辨识、廉洁风险信息库汇总和公告、廉洁承诺书签订、廉政视频教育等对日常风险管控数字化管理功能。同时,每年还以“双查一优”即风险的常态排查、动态检查和管理平台的优化升级,不断推动该项工作迭代升级。
今年,协助电力股份编印了《发电企业廉洁风险防控手册》和《发电企业廉洁风险防控可视化提醒手册》,推出部门外包单位廉政建设同质化十项举措,推进“风险智治”,探索廉洁风险辨识成果及数据智能分析结果在对权力运行制约和监督中的应用。
除此之外,兰电公司一直致力于建立与企业发展新形势新任务相适应的大监督体系,目前基本建成“四式监督”和网格监督为核心的大监督格局。
以“监督什么、怎么监督”的问题为导向,聚焦监督第一职责,纪委提出了清单式常规督查、协同式专项督查、驻点式调研走访、点穴式核实核查的“四式监督”。以“由谁来监督”的问题为导向,对标安全生产监察管理模式,建立由纪委、支部和班组构成的廉政三级监督网络。今年以业务专业和党员责任区为单位建立交叉网格24个,推行任务积分制方式,有效激发大监督网络成员的“廉动力”,统筹发挥党内监督、民主监督、法务监督、安全监督等作用,发挥“大监督”合力。
加强“君子兰”文化宣贯 创建引领企业高质量发展
在以“敬畏、尊严、知足、惜缘、感恩、价值”为核心理念的“君子兰”文化宣贯上,坚持结合“三园”文化落地一体推进,通过画警示漫画、征集名言警句、建文化网页等多种途径加以强化。充分发挥企业文化展厅、党群驿站、评标室、支部活动室等功能,还推出“清廉兰电”移动式特色专题展。
同时,以警示教育持续提升员工行为自觉,截至目前已持续4年每年5月启动“思廉月”警示教育。每年在“清廉兰电”管理平台完成廉规考试的基础上,党支部还多次开展廉洁教育主题党日活动。
今年,“浙能兰电”微信公众号设立“清廉园地”教育专栏,每月分享典型案例、忏悔语、纪规知识。并以党史学习教育为契机,组织党风廉政监督网络成员到武义后陈村廉政基地现场参观学习、开展党的纪律专题党课,提升员工的思想自觉与行动自觉。
从“清廉国企”试点到“清廉浙能”标杆点创建,兰电党委班子在发挥党建引领作用等方面的认识更加统一,各党支部、部门对责任下沉到底落实到边的认识更加清晰。在党委强党建引领的思路领导下,企业各项工作向着高质量发展的目标更加坚定,近两年安全生产形势平稳有序,班组建设水平明显提升,压缩空气、供热等发展项目取得较大进展,7S工作取得突出成效。
与此同时,“君子廉香”工程四大体系深化落地的过程也是推进“三不”机制深化探索和实践的过程。知责明责、守责担责、履责尽责,严肃追责问责,强化“不敢腐”;坚持“严细实”的主基调,常态化以制度标准“扫描”,强化“不能腐”;坚持固本培元,以文化人、以文育人,从思想源头上消除贪腐之念,强化“不想腐”。
接下来,兰电公司将持续不断地实践创新,以清廉成效推动提高管理规范化水平,不断推动企业高质量发展朝着更高目标奋进。