省机电集团：“四联监督法”激活“清廉细胞”

浙江省机电集团所属浙江运达风电股份有限公司纪委工作人员对购买风电设备保险行为开展现场监督检查。　张英波　摄

　　巡察、纪检、审计、外派监事是当前国企内部治理中的4把监督“利剑”，如何发挥各自优势、有效衔接贯通，形成监督强大合力？浙江省机电集团自2020 年8月出台《关于构建“1＋4＋N”大监督 工作机制实施意见》以来，探索建立“巡纪审监”四联监督法，推动信息共享、工作同频、问题联查，变“单兵作战”为“联合作战”，打造了既分工负责又协同配合的一体化大监督格局，成为纵深推进清 廉国企建设、涵养风清气正政治生态的一大特色亮点。

　　信息共享打通“任督二脉” 

　　“最近，我们发现一家企业会议费用支出增幅过大、过快，建议重点予以关注，并开展核查。”这是省机电集团纪检 监察室（党委巡察办）与审计部（外派监 事组）召开监督工作月度联席会议的一 幕。省属企业纪检监察体制改革以来，该集团建立监督工作月度联席会议制度，对“巡纪审监”四方监督事项进行集体“事前会商、事中会诊、事后会审”，打破信息壁垒，实现内部监督数据资源整合共享。通过会议，相互通报监督工作中掌握的情况，一起研究确定监督重点任务；对监督中发现的问题，共同分析研判对策措施，对症下药、靶向治疗。截至目前，该集团已召开月度联席 会议26次，分析研判监督事项180余项，发现并推动解决问题90多个。 

　　工作同频 汇聚“内生动力” 

　　“以往各职能部门分头监督，存在力量分散、重复检查等问题。运用四联监督法后，大家协同配合、优势互补，监督 穿透力与精准度得到明显提升。”省机电集团审计部负责人感慨地说。 该集团根据不同监督事项，调配内部监督力量，同频共振、同向发力，集结 “优势兵力”，开展分类精准监督。近年 来开展各种形式监督40多次，包括对疑 难复杂事项通过联合编组开展“一体式”监督、“巡审”同期双进驻开展“同步式” 监督等。 去年开展国企领域突出问题专项治理，该集团针对不同项目的内容与特征 进行分类治理，共发现问题43 个，追责 问责24人次，退赔与扣罚款项 172 万余 元，及时堵住风险敞口990余万元。 

　　问题联查 锤炼“强大内核” 

　　“从审计发现问题，到作出处分决定，整个过程不到两个月，这样的高效率得益于四联监督法的有效实施，让‘巡纪 审监’实现了贯通融合、无缝对接。”省机电集团纪检监察室负责人介绍。对巡察、审计、外派监事等职能监督中发现涉嫌违纪违法问题，该集团纪检监察部门提前介入、全程跟踪，及时会商 研判问题线索的真实性、可查性，在线索 移送时同步移交证据材料，成案率和案件查办效率均获得大幅提升。近两年，该集团本级依规依纪依法查处案件15件，给予党纪政务处分17人。 同时，该集团注重发挥巡察综合监督平台串联作用，贯通各类监督，对重点人、重点事、重点问题深挖细查，推动制度优势转化为治理效能。目前该集团督促所属5家企事业单位党组织扎实做好巡察整改“后半篇文章”，运用“四种形态”处置 104 人次，收回违规款项 140余万元，健全完善制度66项。