发挥国有企业优势 培育高素质产业工人
国有企业不仅在贯彻新发展理念中发挥着“排头兵”“主力军”的重要作用，而且肩负着培养知识型、技能型、创新型高素质劳动大军的时代使命。在产业工人队伍建设改革中，国有企业应主动承担责任，充分发挥示范引领作用，积极探索产业工人技能形成的中国模式，为推动经济高质量发展提供人才保障和技能支撑。
充分发挥党的领导的政治优势，全面加强产业工人思想政治引领。进入新发展阶段，必须坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织体系健全、党员比例高的组织优势，全面加强对产业工人的思想引领，使国有企业始终成为党和国家事业发展的重要依靠力量。一是通过坚持和完善职工代表大会、职工董事、职工监事、厂务公开等企业民主管理制度，让更多一线技术工人和技能人才能够参与到国有企业的生产经营各方面、管理决策全过程，充分保障劳动者的主人翁地位。二是针对职工队伍结构的新特点和经营环境新变化，强化国资国企正面宣传和舆论引导，深入做好释疑解惑、排忧解难工作，引领广大职工群众听党话、感党恩、跟党走。三是积极宣传国有企业积淀形成的中国共产党精神谱系中的系列精神，讲好国有企业改革创新做大做优做强故事，讲好国有企业在重大险情和公共危机中的担当作为，激励更多一线工人走技能成才、技能报国之路。
充分发挥国有企业文化优势，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。在中国共产党百年的发展历程中，我们党始终坚持全心全意依靠工人阶级方针。进入新时代，劳模精神、劳动精神、工匠精神成为中国共产党人精神谱系的重要内容。国有企业应充分发挥独特文化优势，突出社会主义劳动者在国家经济社会发展中的主导作用，凸显国企职工在企业发展中的主体作用，在企业中营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的浓厚文化氛围。一是通过选树模范人物，大力宣传劳模工匠的精神品质和在生产经营中的重要作用，深入传承尊重劳模工匠、厚待劳模工匠的优良传统。二是充分发挥劳模和工匠创新工作室的示范引领作用，培育多层次、大规模劳模工匠，让职工能够近距离感受劳模工匠风采，在企业中形成弘扬劳模工匠精神、加强技艺传承的长效机制，不断提升产业工人的荣誉感、自豪感和归属感。三是将弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神与完成国有企业时代使命任务紧密结合，围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业开展各种形式的劳动技能竞赛，激励更多产业工人在全面建设社会主义现代化国家新征程中建功立业。
充分发挥国有企业人才培养优势，加快构建有利于产业工人技能提升的制度环境。在产业工人队伍建设改革中，国有企业应充分发挥其在工匠与技能人才培养上的制度优势，进一步完善技能养成体系和技能传承机制。一是全面推行新型学徒制，通过校企合作，深度参与开发培训课程、制定培训标准、提供岗位实践等环节，推动培训内容与生产过程有效对接，让企业参与技能人才培养的全过程，实现企业作为重要职工培训办学主体的回归。二是根据企业自身特点积极开展技能人才自主评价，推动企业内部职业技能等级认定与国家职业资格相衔接，逐步形成以企业和行业协会为主体、各主体公平竞争的社会化技能评价方式。三是畅通技能人才发展通道，建立职业技能等级与专业技术职务、管理岗位职级等多种通道相互衔接、相互转换的管理机制，破除产业工人转换岗位、职位晋级、发展受限的诸多限制，拓展技术工人的成长成才空间。
充分发挥国有企业收入分配改革导向作用，有效提高一线产业工人收入与待遇水平。国有企业要坚持社会主义本质属性，坚持以人民为中心的发展理念，保持“国企为民”的价值追求和人民属性。一是要深化国有企业工资分配制度改革，通过完善向技术工人和技能人才倾斜的企业工资分配制度，提高技术工人和技能人才的工资水平，让企业改革发展成果更多惠及广大职工。二是建立按照技术技能要素参与分配的机制，采取技术创新成果入股、岗位分红等方式创新技能导向激励机制，真正实现多劳者多得、技高者多得。三是全面改善技能人才待遇，确保技能人才在招录、岗位待遇、职务升迁等方面与学历人员实行同等政策，让更多产业工人在经济上获得实惠、待遇上得到保障，真正共享改革发展成果。
充分发挥国有企业工会组织作用，为产业工人提升技能、创新创造搭建平台。国有企业的工会组织应充分发挥组织优势、资源优势、阵地优势以及教育职能，在产业工人技能形成中彰显工会作用。一是以国企改革三年行动为契机，发挥产业工会作用，创新竞赛方式载体，示范带动不同所有制企业的竞赛工作交流融合，使劳动技能竞赛成为培育工匠与技能人才的重要通道和平台。二是积极开展以“五小”为载体的各类群众性技术创新活动，把职工技术创新嵌入企业研发链条，为产业工人开展技术攻关、技术创新提供更多资源支持，激发产业工人的创造活力和创新动力，在打好关键核心技术攻坚战、提高创新链整体效能中发挥广大职工的主力军作用；三是扎实开展职工技能素质提升、师徒帮教等活动，发挥职工学校、技能实训基地作用，整合不同行业的工艺技术场景和职业教育培训资源，为产业工人提供实操案例、模拟实训、工匠讲坛等各类职业技能培训的网络课程，培养造就更多高素质技能人才。
（作者单位：中国劳动关系学院）
