“小日子”里的大变化

　　数字化改革正给浙江人的生活带来巨大改变。一份外卖订单，有外卖在线平台守护食品安全；交通出行，“浙里畅行”规划线路，提供实时视频；新购住房，建设进展及时掌握，问题建议线上提交……

　　衣食住行，柴米油盐，看似小事，却连着群众对美好生活的向往，关系着经济社会发展的大局。2021年2月，浙江全面启动数字化改革。近一年来，这一场牵一发动全身的系统性“大变革”，悄然改变着浙江人的“小日子”。

　　在数字化改革一周年之际，本报记者分别走进山区乡村、城市工地、街道社区，感受数字化改革给居家老人、购房业主、基层社工带来的改变。在一个个与你我生活息息相关的小场景里，共享一份改革获得感。

　　余杭小山村

　　宅家享受养老服务

　　2月15日，元宵佳节，我们驾车来到杭州市余杭区鸬鸟镇。山路两旁挂着盏盏红灯笼，不过镇里已没了假期的喧闹，许多年轻人赶赴城市工作，留守的以老人居多。

　　少了年轻人的照料，老人们生活品质有保障吗？早上9时，我们在鸬鸟镇仙佰坑村见到村民吴素琴时，66岁的她正笑眯眯地坐在大厅的竹椅上，对着手机刷视频。

　　依托数字化改革，村里的老人如今宅在家中也能享受养老服务。吴素琴觉得，这是过去一年里最大的改变，“我们也像年轻人一样，用手机点餐，预约养老服务。”

　　上午10时，吴素琴为我们演示了一次点外卖。红烧鸡腿、番茄炒蛋、萝卜清汤，她在小程序上熟练地下单，1小时左右，午餐就能送到家。这份外卖，其实是鸬鸟镇居家养老服务中心提供的老年营养餐，“镇里有补贴，算下来一份外卖自己承担5元左右”。

　　这份送上门的午餐背后，是市、区、镇三级针对杭州乡村养老服务的一次变革。

　　午后，在吴素琴及镇干部的带领下，我们来到鸬鸟镇居家养老服务中心，详细了解这份午餐背后的故事。在这里，镇里按照省市统一部署架构，搭建了数字养老服务场景，通过智能设备、智能系统、助餐小程序、家庭床位等收集的数据，为老人提供精准的服务和监护。

　　在大屏幕上我们看到，鸬鸟镇现有60岁以上人口3346人，占户籍总人口的28%。为了给数量较多的高龄、独居、孤寡、空巢老人送餐，镇里搭建了线上与线下相结合的送餐体系。老人在数字平台订餐，订单将派发给送餐员。

　　镇里以购买第三方服务的方式打造了送餐平台，建立送餐队伍。为确保老人吃上“热乎饭”，镇里还把辖区的农家乐，引入到养老助餐体系中来，并设立了邻里助餐点。等餐品送达助餐点后，老人可就近用餐。“大家还能聊聊天，碗都不用洗了。”吴素琴说。

　　据镇居家养老服务中心负责人介绍，依托数字养老服务场景，镇里探索为老人的健康状况“画像”。像吴素琴这样的老人配备了健康手环等可穿戴设备，数字化系统收集数据后，可为老人提供健康档案管理、老人体征数据检测、主动健康智能评估、居家养老智能监护、在线健康问诊、健康知识分享等功能。针对一些行动不便、年纪较大的老人，镇里上门安装了应急呼叫设备，出现紧急情况后，后台会及时推送到基层治理平台，相关人员可以及时上门救护。

　　老年人用手机软件不熟练怎么办？这两年，镇里多次开办针对老人使用手机的培训班。通过培训，吴素琴现在能熟练地使用社交软件，还特别点开了“浙里办”，“现在办事用这个，有老人版，字体大，很方便”。

　　椒江新小区

　　房屋验收变得省心

　　走出乡村，来到城市，住宅质量是市民们高关注度、高投诉率的“关键”小事。如何将这件“烦心事”变成“省心事”？2021年，台州推出“房省心”应用，接入全市全部2947个在建工程，8万多套在建住宅，以解决房产项目的施工质量难监管、工程验收难放心、收房标准难把握、群众投诉难解决等问题。

　　在台州，我们一路跟着市民黎力去验收新房，看看“房省心”应用场景给收房带来了哪些改变。2月15日上午，我们和黎力在椒江城东的一个小区门口碰面。该小区有南北两排8幢楼房，将绿化、泳池、儿童游乐场等公共设施，围在中间。

　　黎力的房子在4楼，面积108平方米，三室一厅两卫，是全装修的房子，基本的门窗、水电都已经安装好了。“房子可以说是我看着一点点造起来的。实地看房，还是第一次来。”黎力说，之前他经常通过“房省心”应用，查看楼盘建设进度、质量验收等情况，了解房子建造的最新动态。

　　一进房屋，黎力就开始一间一间认真查看起来。只见他一会儿按开关，一会儿推拉门窗，一会儿用指关节扣打墙面，在阳台上比划窗户的高度，看起来很专业。“验房，我是做了功课的。”黎力打开“房省心”应用，进入“验房贴士”模块讲解说，“这里有4个教学视频，几乎所有的验房知识都可以学到。”点开视频，我们发现里面有水电、厨卫、门窗、地面等区域的验房注意事项，由来自台州各大建筑公司的专业人士进行讲解和教学，并推荐了各种验房工具。

　　“我觉得水电线路还可以，基本可以直接用了。插座挺多，阳台的采光也很好，9点钟阳光基本全照到了。”但是，黎力还是发现了一些瑕疵。他指着阳台外墙的一侧边缘说：“你看，这个墙面抹灰不太平整。看起来像重修过的，而且上端还有个小裂缝。”

　　10时许，在“安心收房”的“意见反馈”板块，黎力上传了现场拍摄的照片和文字描述，将意见反馈给监管部门。看完房子，黎力又在公共区域转了一圈，看了走廊、过道、楼梯的情况，这才下楼。他准备过几天带上各类专业工具，再来仔细验一遍。

　　黎力的意见反馈最后去了哪里？我们随后来到台州市住建局，进入“房省心”管理后台，发现有近200条各类投诉和咨询，内容有“地下停车场没信号”“空调外机未垫平未固定”“房屋赠予需要什么手续”等，大部分当天都能交办完结。

　　“我们的系统横向协同了自然资源等12个部门，纵向贯通了省、市、县、企业、项目、业主6个层级的数据。”台州市建设局一名负责人介绍。该系统可以实时掌握台州全市项目基础信息、同比增长、项目分布、企业主体、数字化执法和从业人员分析等，及时掌握企业、主管部门安全生产履职和质量管控工作情况，为工程质量安全管理提供基础数据。

　　后台显示，黎力这条意见在10时15分交办给开发商处理，11时左右办结。“是的，开发商早上就联系我了，说这几天就会派房屋维修人员上门查看维修。”接到我们求证电话时，黎力高兴地说。

　　拱墅东新园

　　社区服务更加高效

　　走进杭州市拱墅区东新园社区居委会办公室，社区党委书记费建军的目光正紧盯电脑。“我先对完这张表格。”他冲我们笑了笑，继续把目光挪回屏幕。

　　我们凑近一看，屏幕显示的正是杭州市为推动基层减负提高社区服务效率的“一表通”应用。他指着略显空荡的办公桌说：“你看，工作方式都变了。社工开始脱离‘表山单海’了。”

　　正当费建军给我们介绍情况时，电脑屏幕上弹出一条提醒：居民刘某即将满80周岁，请及时办理高龄津贴。“走！跟我们上门去。跑几家，你们就有数了。”

　　我们跟随费建军来到东新园小区一户居民家中。“刘大伯，您的姓名和身份证号确认下。”费建军将个人信息一一核实、记录，并输入到手机浙政钉的“社区智治在线·一表通”中。“办好了，下个月这笔津贴就会打到您的卡里了。”不到两分钟，费建军办好了所有手续。

　　费建军告诉我们，像这样的高龄津贴、残疾人补助等事项申报，以往需要本人到社区办理。如今，系统通过数据的比对，会主动提醒哪些老年人可以办理老年卡或者申领高龄津贴。社工根据提醒的内容，主动与老人对接，上门或电话采集电子资料。

　　改变的背后，是多部门业务数据的打通。费建军将“智治在线·一表通”场景比作“数据库”。“在这个数据库里，我们看到的人员信息是非常立体的，比如，我们查看一个低保人员，他的基本信息、走访记录，补贴记录、救助信息等都一目了然，因此就是一名新社工，也可以在最短的时间内掌握服务对象的全面信息，从而提供更精准的服务。”

　　据介绍，平台整合原有的人社、城管、计生、老龄、企退、消防、综治等条线约13个业务系统数据，打通大救助、“互联网+养老”、智慧民政等5大系统，覆盖帮扶、养老、残联、企退、党建5个条线业务场景。

　　一天采访下来，我们最明显的感受是社工负担减了，群众享受服务更方便了。办公室内坐在电脑前填报表的声音少了，走街串巷的社工多了。

　　“上面千根线，下面一根针。在日常工作中，社工往往要承担多个条线任务。以往各部门要求社区填报的表格中，需要统计的项目有不少重复。”费建军说，过去好多社工到了社区就开始统计、汇总、填表，一抬头就到中午了，而东新园社区常住人口有1.6万余人，社工只有十几名，“填表占用了很多上门服务群众的时间，不少居民也反映见到社工的时间越来越少。”

　　现在，社工只需在走访中对系统中居民“立体画像”的数据进行实时更新即可。部门如果想要相关的报表数据，只需点点鼠标勾选关键数据，后台就能“DIY”出一张表单。“平均下来，每个社工每周用于信息采集和制表时间减少了将近20个小时，社工的平均走访时间提升了60%。” 除了养老条线外，社区目前帮扶、残联、人社、退役军人、卫健、司法等7条线的报表从113张减少到26张，都可以“一键”生成。伴着基层减负，以前需要花费很大精力审核的众多民生补贴发放也变得更精准、快捷，资金发放审核周期由之前的3天减少至2小时。