2025年居民收入倍差缩至1.7内 杭州出台新政推进城乡共富

　　到2025年，农村居民人均可支配收入达到5.7万元，城乡居民收入倍差缩小至1.7以内。这是记者9月22日从杭州市农业农村局获悉的杭州城乡共富新目标。

　　为全力打造高质量发展建设共同富裕示范区的乡村振兴样板，近日，杭州制定出台高质量促进促进农民农村共同富裕行动计划（2021-2025年），并配套深化新时代区县（市）协作，高质量推进杭州现代农业发展、现代种业创新发展，高质量发展打造共同富裕乡村范例等四方面实施意见，力争在乡村高质量发展的主要指标、进度和创新性上走在全省全国前列。

　　“杭州在城乡共富方面比任何时候都更有基础、优势和需求。”杭州市农业农村局相关负责人表示，2020年，杭州农村居民可支配收入已经提高到3.87万元，城乡居民收入倍差缩小到1.77，位居全国省会城市前列。

　　“通过先富带后富，乡村日子过得越来越红火。”这是淳安县枫树岭镇上江村村民江木生的切身体会。通过联乡结村、区县协作，镇里建起“共享酒厂”，“大下姜”1000多亩红高粱地“酿”出富民产业，亩产值高于其他地区近3倍，江木生家10亩高粱地也增收了近6万元。

　　城乡共富，产业是基础。杭州此次提出实施产业致富行动，做强现代农业，培育新型产业，强化项目招引。特别是深化新时代区县（市）协作。据了解，自2011年启动实施城乡区域统筹发展战略、建立区县协作工作机制以来，杭州全市已完成492个产业转移项目，有效带动山区4县集体经济增长。截至目前，杭州全市1922个行政村，全部实现集体经济“3020”目标。

　　此次配套出台的深化新时代区县（市）协作实施意见进一步强调产业共兴，提出依托协作城区的产业优势，以协作双方共建产业分园的形式，加大城区向山区4县产业转移力度；帮助山区4县到协作城区建设“产业飞地”“科创飞地”“消薄飞地”；加强合作招商，鼓励项目招引共享，有力助推山区4县实现跨越式发展。

　　实施数智创富行动也是此次提出的城乡共富重点行动之一。“杭州在数字基建方面有基础，这为进一步发展数字智慧农业、推进数字乡村建设创造了有利条件。”杭州市农业农村局市场与信息化处负责人表示。根据计划，到2025年杭州将力争建成数字农业工厂（园区）50个、种养基地数字化改造200个。同时加快建设数智乡村平台，建成一批数字样板镇（村）和未来乡村。

　　进一步推进优质公共服务全覆盖。杭州还鼓励镇、村举办优质普惠性幼儿园；深化城乡医联体、县域医共体建设；推进基本保障共享，明年全面实现基本医疗保险市级统筹，2025年实现市域基础养老金统一标准。

　　为让土地、劳动、资本、技术、管理等各类要素活力在农村竞相迸发，杭州还创新先富带后富机制，推进农民权益价值实现改革、农村转移人口市民化集成改革、流域共建共保共享改革等，不断激发乡村活力。