防风险 促发展 富阳区国资办深化国企投融资体制改革

　　浙江在线11月4日讯（通讯员 张英强）近年来，富阳区国资办以市场化转型为目标，通过划边界、建机制、增信用、促转型等多方面举措，创新体制机制，着力深化国企投融资体制改革，持续提升国有企业防风险、促发展能力。

　　划清边界 合规举债

　　全面完成国企与政府平台脱钩，剥离政府平台功能，妥善处置集团公司存量债务，明确各集团公司实行自主经营、自负盈亏，不再承担地方政府投融资职能。厘清政府与企业融资行为的边界，划定财政支出责任红线和底线，依法确定政府债务范围。

　　建立机制 统筹协调

　　区属国有企业自主联合设立投融资协调小组，建立互助协调的统筹机制。协调小组实行委派代表决议制，通过每周例会制协调和管理日常工作，达到资金统筹、成本降低、应对主动、风险可控的目的。

　　提升信用 控制风险

　　统筹谋划信用评级指标，动态管控国企资产负债率，全区五大集团国内评级实现“4家AA+、1家AA”，其中2家国际评级达到BBB-投资级，进一步拓宽了国企融资渠道和降低发债成本。同时，通过加强债务风险评估、风险压力测试、企业债券还款期管理等措施，有效控制和防范流动性风险。

　　政企结算 助推转型

　　厘清政企职责边界，出台《政府投资项目代建费实施办法》，率先启动市政绿化、路灯养护、道路养护服务特许经营权项目公开招标，建立政府购买城市运营维护服务机制，切实保障国有企业“收入有来源，来源市场化”，助推国企市场化转型。