市域铁路：三条轨道连“千年商港 幸福温州”

　　已累计安全送达2654.4万人次的S1线列车

　　交通是城市发展的血脉。每一座城市的兴起和发展，都离不开交通路网的更迭与完善。

　　作为轨道交通建设的主力军，近年来，温州市铁投集团围绕温州加快建设全国性综合交通枢纽的总目标，实施“轨道交通+新型城镇化+智慧化”发展理念，“大干交通、干大交通”，先后建成了乐清湾铁路、温州市域铁路S1线、义新欧班列场站等项目，开创了温州轨道交通发展的新局面。

　　当前，温州市铁投集团对标“千年商港、幸福温州”的目标定位以及“拥江面海发展”战略，积极投身温州市域铁路S2线、S3线、杭温铁路配套工程、温州高铁新城、未来社区及东部枢纽建设，推动TOD综合开发提速，发挥轨道交通“经济轴”作用，加快打造1小时“交通圈”“生活圈”，持续激发温州城市发展活力，不断彰显共同富裕路上的国企担当。

　　创新制式

　　从“先行先试”到“国家示范”

　　温州是国内首个采用市域铁路创新制式的城市。自2012年9月被列入“先行先试”工程，到2017年7月被列为全国首批新建市域铁路的试点项目，温州轨道交通实现了从“先行先试”到“国家示范”的精彩蝶变。

　　作为国内创新制式的轨道交通项目，建设之初的S1线在技术标准方面并无先例可循。为此，温州市铁投集团联合参建单位及国内轨道交通行业单位，开展大量专题研究，组织编制了市域铁路设计、验收等多项企业标准，并一步步将其提升为团体标准、地方标准乃至国家铁路局行业标准。在此期间形成了3部学术专著、10项省级工法，20项科技成果奖励、100余项国家专利、技术成果荣获科技进步一等奖等多项省部级荣誉。同时，S1线被列入国家发改委、住建部、国家铁路局与省政府协同推进的市域（郊）铁路示范项目，在规划建设、装备应用、标准体系、投融资改革、运营管理等五大方面，示范引领全国市域铁路发展。

　　对于这样的项目建设，技术和资金都是缺一不可的必备要件。

　　借助温州金融综合改革试验区政策“东风”，温州S1线首创了面向民间资本参与轨道交通建设的融资模式。2012年12月12日起，温州S1线一期向社会募资15亿元。此外，贷款总额72亿元、期限30年的S2线项目银团贷款，创下了省内轨道交通行业期限超长、成本更低的银团贷款新纪录。

　　今年4月中旬，温州市铁投集团与温州银行签署战略合作协议，温州银行将向温州市铁投集团提供50亿元综合授信额度，用于铁路与轨道交通重大项目建设。同时，该行向温州市域铁路S3项目提供20亿元意向授信。

　　综合开发

　　以“交通圈”激活“生活圈”

　　建轨道，就是建城市。

　　通过轨道交通的建设，从根本上盘活一个城市的发展空间，增强城市的产业和经济实力。做大做强做美做活温州城市，构筑新温州城，这是温州人对自己城市未来发展的美好梦想。

　　近年来，温州市铁投集团紧密对接融入“交通强国”“长三角城市群一体化”等国家战略，深入实施“轨道交通+新型城镇化+智慧化”发展理念，围绕温州加快建设全国性综合交通枢纽的总目标，持续掀起“大干交通、干大交通”的热潮。

　　在抓好项目建设的同时，温州市铁投集团按照国有资本保值增值、国有资产做优做大做强的要求，坚持“轨道交通引领新型城镇化发展”的理念，挖潜资源优势，推动企业市场化转型，不断蹚出综合开发的新路子。

　　今年2月，温州市铁投集团与瑞安市政府签订市域铁路S2线汀田车辆段上盖开发项目合作框架协议和上盖建设工程代建合同。这标志着今后双方将在S2线汀田车辆段上盖开发项目上开展多维度深度合作，加速项目建设、优化城市功能、提升区域价值，推动瑞安东新产城的开发建设，共同打造具有温州TOD特色的上盖开发工程示范标杆项目。

　　去年，S1线温州南站、瑶溪站、科技城站、文昌路站（预留站）等站点周边地块集中挂牌招商，“TOD+”商业综合体、会展、未来社区等项目已经开始落地。

　　目前，温州市铁投集团正积极谋划参与S1线惠民路站、永中站、龙霞路站等站点TOD综合开发，着力提升轨道交通客流培育和沿线城市形象。后续，该集团将继续深化“轨道交通+新型城镇化+智慧化”发展理念，加快以3大TOD新城、6大TOD社区、9大TOD中心为重点的“369示范工程”实施步伐，引导轨道交通沿线土地集约、节约、复合利用，发挥“人跟线走”的集聚效应，以“交通圈”激活“生活圈”。

　　“十四五”期间，温州市铁投集团将打造一批以TOD开发为导向的土地综合开发示范样板，力争通过5年时间，成长为千亿级的铁路与轨道交通集团，并实现累计新增投资项目超1000亿元，为温州加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板贡献铁投力量。

　　延伸阅读

　　温州市域铁路S1线

　　2019年9月28日，S1线正式开通运营。起于瓯海潘桥，终至灵昆半岛，线路全长53.5公里，共设站21座（预留2座、待建1座），串联了铁路温州南站、温州火车站、龙湾国际机场等交通枢纽。

　　截至目前，S1线已累计在轨道上穿行22.1万列次，运营总里程1056.76万公里，日均运量2.3万人次，累计将2654.4万人次的乘客安全送达。

　　温州市域铁路S2线

　　2019年1月，S2线正式开工建设，计划2023年建成通车。起于乐清市城东街道下塘，终至瑞安市人民路站，线路全长63.63公里，共设站20座，与S1线在机场站、灵昆站可换乘。

　　温州市域铁路S3线

　　S3线北起温州火车站，终至瑞安新城广场站，线路全长31.05公里。S3线一期工程与温瑞大道南段快速路一期工程（瓯海大道至温州南）共建段已开工。

　　（图片由温州铁投集团提供）