浙江省乃至长三角地区的轨道交通建设已迎来一支强大的生力军,“轨道上的长三角”建设将进一步得到加速。2022年上半年以来,浙江省轨道交通建设管理集团有限公司已正式组建,它以浙江省交通集团争当“四个标杆”、加快向世界一流企业迈进行动纲要精神为指引,正在奋力投入长三角地区轨道交通建设,加速推进省内外重点轨道交通项目。
运营中的杭海城际铁路
建设共富轨道 打造交通窗口
浙江省轨道交通建设管理集团有限公司是浙江省交通集团于2021年底启动轨道交通板块改革之际而设立的全资子公司,注册资本5亿元,由刘冠水担任董事长,姜保权担任总经理,公司高管均为浸润交通基础设施建设管理行业数十年之久的专业人士。当前,浙江省轨道建设集团体系制度建设、市场化经营开发、工程建设等工作均已全面铺开并持续高效推进。
浙江省轨道建设集团杭海城铁公司施工一线掠影
浙江省轨道建设集团深度投入浙江高质量发展建设共同富裕示范区和打造“重要窗口”大局,以“建设共富轨道 打造交通窗口”为企业使命,以“成为轨道交通建设管理行业一流企业”为发展愿景,致力于市场化承接城际铁路、支线铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通、城市更新、站点片区开发及其关联项目。
作为浙江省交通集团的核心成员企业,浙江省轨道建设集团坚决贯彻省委省政府的决策部署,努力承担好责任、发挥好功能、发展好企业。在长三角一体化发展和浙江全面推进高水平交通强省建设、高质量发展建设共同富裕示范区的过程中,浙江省轨道建设集团将充分发挥投资建设主体、产业协同载体、多方合作媒体“三大功能”,全力打造全省轨道交通建设主平台、政企联动大平台、多方合作新平台“三个平台”,力争建成一批人民满意的轨道交通精品工程,积累一套具有浙江特色的轨道交通建设管理经验,在轨道交通建设大发展的历史机遇中,向着成为轨道交通建设管理行业一流企业的发展愿景不断迈进。
长三角首条跨省市域铁路——金山至平湖市域铁路(独山港至海盐段)
浙江省轨道建设集团以实际行动践行“建设共富轨道 打造交通窗口”使命担当,加速推进长三角首条跨省市域铁路——金山至平湖市域铁路(独山港至海盐段)的投资建设。
金山至平湖市域铁路即沪平盐城际铁路,是长三角地区首条跨省(市)快速市域铁路,已列入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,是贯彻落实长三角一体化发展国家战略的重大标志性项目。项目东起浙江平湖独山港(省界交界处),途经嘉兴港区、平湖市,止于海盐县,新建正线全长约41.6公里。其中地下段长1.9公里、高架及地面段长39.7公里。设独山港东站、独山港西站、乍浦站、林埭站(预留)、平湖南站、海盐开发区站、海盐东站等7座车站;新建海盐东存车场1座,并预留动车所条件。设计时速160公里/小时,建设工期48个月,总投资约127亿元。
金山至平湖市域铁路(独山港至海盐段)PPP项目签约仪式现场
7月1日,浙江省交通集团、浙江省轨道建设集团联合体已与实施机构正式签约金山至平湖市域铁路(独山港至海盐段)PPP项目合同与项目投资协议。该PPP项目的签约,是省交通集团与平湖市、海盐县、嘉兴港区“企地合作”的标志性成果,是践行长三角一体化发展战略的实质性举措。同日,项目公司浙江沪平盐铁路有限公司注册成立。该公司由浙江省交通集团、浙江省轨道建设集团联合体与平湖市人民政府、海盐县人民政府、嘉兴港区开发建设管理委员会授权的政府出资代表共同出资组建。
金山至平湖市域铁路效果图
目前,浙江省轨道建设集团正全力以赴推进金山至平湖市域铁路(独山港至海盐段)开工建设实质性工作,力争沪平盐城际铁路早日开工建设,推动平湖早日实现“铁路梦”,为长三角一体化发展和浙江高质量发展建设“共同富裕”示范区作出积极贡献,为平湖、海盐、嘉兴港区三地打造民心工程、修建幸福之路提供坚强保障。
财政部PPP示范项目、浙江首条PPP轨道交通项目——杭海城际铁路
杭海城际铁路于2021年建成开通初期运营,已于今年6月28日迎来开通一周年,即将进入正式运营。该工程是财政部PPP示范项目、浙江第一条采用PPP模式投资建设的轨道交通项目,由浙江省交通集团主导投资,浙江省轨道建设集团下属杭海城铁公司进行建设运营维护管理和资产管理。项目特许经营期29年,批复概算141.92亿元,线路全长48.1公里。该轨道交通工程先行段于2016年12月15日开工。
作为杭州都市圈最早开通的跨市域轨道交通项目之一,杭海城际铁路承担起杭州与海宁及周边地区间的城际联系功能,并发挥海宁地区内部公交骨干体系功能,在两市的城市轨道交通中发挥着重要意义,将有效促进海宁融入杭州与经济一体化发展,对于加快海宁县域内发展,使海宁充分接受杭州都市圈外溢效应,使海宁人民加深享受杭州都市圈整体资源、公共服务等具有十分重要的意义。
杭海城际铁路建成前后
杭海城际铁路作为第一批次国家级示范,第一批次浙江省级示范项目,同时作为海宁历史上投资规模最大的交通基础设施项目,全国第一个由县级层面实施运营监管的轨道交通项目,浙江省轨道建设集团杭海城铁公司在推进项目立项,审批,到建设和最后运营的过程中,攻克了数个难题,开创了多个第一次,对我国的城际铁路建设有着里程碑式的意义。项目建设成果多次得到省领导的批示肯定。
全力开发省内外轨道交通新线,助力发展建设共同富裕示范
作为一家“兼具功能型市场化双重性企业”,浙江省轨道建设集团紧紧抓住高质量发展建设共同富裕示范区、长三角一体化发展国家战略、浙江省轨道交通项目中长期发展的历史机遇,勇毅开拓省内外轨道交通建设市场。公司强化上下“全员经营”的工作理念,以“争项目、强专业、重协同”为主线,建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责人协助抓的经营工作领导体系,调配力量充实经营队伍,先后在嘉兴、湖州、衢州、丽水、台州等地设置经营开发驻点,并以专业技术人员驻勤形式,积极协助地方政府开展项目前期工作,形成了四面出击拓展项目的良好氛围。2022年上半年,浙江省轨道建设集团已筛选并跟踪多个省内外重点项目,其经营开发人员先后139次拜访省内各市县70余个行业主管部门。
长三角轨道交通网规划示意图
浙江省轨道建设集团完善内外高效联动机制,建立与省直主管单位的沟通机制,得到了省发改委、省国资委、省自然资源厅等上级主管部门在规划、政策、项目安排等各方面工作的指导帮助。建立各地市(县)的对接机制,加强项目协同对接,着力把握地方政府核心诉求,协助政府解决立项决策中协调沟通难题。发挥优势为地方政府编制工程项目投融资方案,减轻传统模式下政府所面临的筹资压力,不断夯实企地合作基础。