上交所：推动提高央企上市公司质量 努力成为资本市场支持央企改革发展主战场

　　近日，上交所分别与航空工业、航天科工、中国华电签署战略合作协议。根据协议，上交所将与三家央企集团在拟上市公司培育、重组上市、市场融资、投资者关系等方面深化合作。

　　上交所表示，将以本次签署战略合作协议为契机，与三家央企集团发挥各自优势，推动提高央企上市公司质量，完善公司治理水平，实现共赢发展，努力成为资本市场支持央企改革发展的主战场。

　　与多家央企集团达成战略合作

　　本次航空工业、航天科工、中国华电与上交所签署战略合作协议，既是中央企业积极利用资本市场实现高质量发展、提升科技创新水平的重要行动，也是上交所充分发挥资本市场支持实体经济功能，落实创新驱动发展战略的重要举措。

　　央企是高端制造、航空航天、基建交通、电子信息通信等领域的国家队和主力军，也是构建现代化产业体系的支柱力量，在推动我国战略科技创新发展、现代能源体系建设方面扮演着日益重要的角色。

　　从上述三家央企集团来看，航空工业打造航空原创技术策源地，推动航空高水平科技自立自强；航天科工是我国航天强国建设和国防武器装备建设的主力军，是中国工业信息化发展的领军企业；中国华电积极响应绿色低碳高质量发展，为我国加快构建以新能源为主体的新型电力系统提供坚强有力的安全保障。

　　值得注意的是，在与上述三家央企集团签署战略合作协议之前，2022年9月，上交所已与中国国新签署战略合作协议，双方将以服务央企为核心，推动央企做优存量与做精增量，在服务央企上市公司质量提升、推动资本市场健康发展、促进国有经济布局优化和结构调整等领域开展全面合作。

　　资本市场赋能央企改革发展

　　一直以来，上交所将服务国企央企改革创新作为一项重要工作，努力把自身打造成为资本市场支持央企改革发展的主战场。

　　上市公司数量上，目前沪市国务院国资委所属央企上市公司数量达213家，其中主板公司192家，科创板公司21家。行业分布上，沪市央企主要分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和国计民生关键领域。经营业绩上，今年前三季度沪市央企营业收入、净利润分别增长14%、15%。高质量发展上，沪市央企积极开展并购重组、非公开发行、股权激励等资本运作工作；努力提升现金分红水平，加大增持回购力度，积极回报投资者。

　　IPO方面，今年以来，上交所新增受理20余家央企背景公司IPO申请；近年来，支持中国移动、中国电信等一批关系国民经济命脉的央企回归A股上市，促进央企创新资源集聚和能力提升。

　　资本运作方面，上交所一方面支持沪市央企通过并购重组不断优化布局。2020年以来，沪市主板央企并购重组30单，交易金额累计近700亿元；另一方面，上交所鼓励沪市央企通过市场化方式实施混改项目，促进各种所有制资本的优势互补和互利共赢。

　　此外，上交所债券市场为央企提供了低成本的融资支持，推动3单国资央企公募REITs项目在上交所上市；基金市场上，推出各类国企央企主题ETF、编制发布相关指数，有利于引导资金流向国企央企改革重点领域；此外，部分央企上市公司通过沪伦通或中欧交易所等渠道实现境外上市，实现全球化布局。

　　科技创新“央企方阵”加速成型

　　科创板开板以来，先后有20余家央企集团控股企业到科创板上市，募集资金超过543亿元，促进央企创新资源集聚和能力提升。

　　据悉，相关央企登陆科创板后，充分利用科创板融资平台，助力科技自立自强。其中，时代电气实现了列车核心系统的国产替代。在前沿技术突破方面，铁建重工研制出世界最大直径全断面竖井掘进机、国产最大直径盾构机。在践行“双碳”战略方面，中国通号在生产研发环节进行减排优化，优化列车的操纵策略及操纵曲线，单车牵引能耗可降低14.9%。此外，碳纤维龙头中复神鹰、锂电正极材料龙头长远锂科、轨道设备“国之重器”时代电气等科创板上市公司取得了研发成果和经营业绩的重大突破。

　　从“后备军”来看，科技创新“央企方阵”正在加速成型。中上协数据显示，截至8月底，央企A股IPO在审企业共31家，包括主板10家、科创板11家、创业板7家、北交所3家。国资委副主任翁杰明9月曾强调，中央企业要充分利用科创板平台，更好服务国家科技创新大局，努力成为科技创新的典范。

　　上交所表示，在前期规划和方案设计的基础上，将进一步健全机制，完善制度，加大力度，大力推进央企的综合服务工作，持续推动央企上市公司做优存量与做精增量，在推进央企上市公司平台建设、助力资本市场与国有资本协同发展等方面发挥更大作用，促进资本市场和央企高质量发展二者实现良性互动。