这场“迁移计划” 浙江向全球介绍经验

　　当浙江商务团忙着出海抢订单时，浙江有一个公务团已抵达比利时，并在全球论坛上推荐有关物品编码的经验。

　　当地时间2月13日-16日，国际物品编码组织（GS1）在总部比利时布鲁塞尔召开为期四天的2023年全球论坛暨50周年庆典。

　　在本次论坛的GM2D专题研讨会上，浙江省市场监督管理局与中国物品编码中心发表了15分钟的联合主旨演讲，与会代表围绕浙江案例深入讨论GM2D的未来方向和举措。

　　什么是GM2D？

　　我们在购买商品时，经常会在包装上看到一个竖形条码，而这个码的全球规则制定者——国际物品编码组织希望能在2027年前将其变更为二维码。这就是GM2D，即Global Migration to2D，全球二维码迁移计划。

　　那么问题来了，只是一个条码的更改，为何让一个国际性组织如此兴师动众？浙江又在其中起到了什么作用？

　　从一维到二维

　　条码对商品来说到底有多重要？

　　想象一下，如果你是超市的结算员，所有商品都没有条码。客人要结算时，你无法通过扫描读取商品价格，只能靠自己的记忆力手动计算，是不是很心累？

　　仅仅一个超市，你就手足无措了，如果是中国那么大的市场呢？甚至全球各个国家呢？

　　商品条码的发明就是为了让商品更好地在市场上流通贸易，不需要经营者重复录入商品信息产地价格。而没有条码的商品只能圈地自萌，无法真正走向更大的市场。

　　不过，目前全球通用的是一维条码，也就是我们常常看到的竖形条码。

　　一维条码只在一个方向（一般是水平方向）表达信息，而在垂直方向不表达任何信息，虽然这种方式可以提高信息录入的速度，减少差错率，但是也存在数据容量较小、只能包含字母和数字、条码尺寸相对较大（空间利用率较低）、遭到损坏后便不能阅读等不足之处。

　　“作为几乎用于所有产品的条形符号，一维条码每天被扫描超过60亿次。然而，随着消费者、企业和监管机构对产品产生了更多需求，条码信息承载水平亟需升级。”原国际物品编码组织总裁米格尔·洛佩拉说。

　　1994年，二维码在一家日本电装公司正式诞生。这种能在水平和垂直方向存储信息的条码，可直接显示英文、中文、数字、符号、图型。不仅贮存数据量大，保密性高（可加密），损污50%仍可读取完整。

　　如果能把一维条码变成二维码，那将是全球供应链上下游的一次颠覆性革命——

　　对生产企业来说，可以在商品包装上放入图文、视频等企业介绍，强化品牌宣传效应，实施精准营销；

　　对商超来说，在商品管理上可实现颗粒度最小化，进一步增强仓储精细化管理水平，如扫码即可显示商品是否过期，在出库时予以拦截；

　　对监管部门来说，可以节省更多监管成本，比如通过二维码进行产品溯源，或者通过系统精准查找问题产品的具体位置；

　　对消费者来说，消费体验会更优质，可以获取更多产品信息，比如产品批次检测报告，产品生产过程信息，甚至获取产品的使用说明书和售后渠道，家里再也不用留一抽屉的纸质说明书。

　　促进全球供应链整合提升本身就是国际物品编码组织的重要使命，预见到如此多的好处，该组织当然坐不住了。

　　2020年底，该组织就提出GM2D全球性倡议，推动2027年前在全球范围内实现从一维条码向商品二维码的过渡迁移，引领各领域全面实现商品二维码的识读解析等功能，以便为消费者、企业提供更优质、更全面的服务。

　　从国际到浙江

　　国际物品编码组织的积极性不难理解，那为何又牵扯上了浙江？

　　还是因为推行一个新事物实在太难了。

　　二维码纵有千般好，但原有技术的路径依赖哪是说改就改。国际物品编码组织迫切期望通过区域性、系统性的试点，推动GM2D破冰前进。

　　这时候，浙江跳了出来。

　　从1992年杭州解百成为中国首个POS系统结算的商场，到2015年以阿里巴巴为首的40多家大型电商企业发出应用商品条码联合倡议，浙江在条码研究与应用领域一直走在全国最前列，取得过许多里程碑式的突破。

　　而二维码已经渗透到浙江百姓生活的方方面面，拥有绝佳的应用土壤和环境。

　　近些年，浙江敏锐地意识到二维码在食品安全追溯以及物品编码领域的巨大价值，在全国率先运用二维码打造食品安全追溯体系，研究制定二维码的编码规则、标准和技术方案。

　　现在在浙江商超转一圈，便能看到不少食品上都打着“浙食链”的二维码标签。消费者扫一扫就能查看食品的各类生产信息，甚至是生产过程。这就是浙江物品编码运用二维码的成果之一。

　　浙江的雄心不止于此。对照“打造全球数字变革高地”的目标，参与GM2D的研究推广，无疑是提高全球数字规则话语权的好机会。

　　“二维码转化看似很简单，其实涉及的环节多，技术复杂。如果制定的标准不利于中国企业，企业转化的成本会高出许多。”省市场监管局相关负责人表示，浙江在这件事上先行一步，便可以率先申请相关专利，制定标准规范，深度参与国际编码领域数字规则的制定。

　　换言之，这件事，浙江能做，也一定要做。

　　2022年5月，经过多轮磋商，浙江省市场监督管理局和国际物品编码组织、中国物品编码中心达成合作共识，签署联合声明，将浙江打造成为GM2D全球首个示范区。

　　2025年，浙江将基本实现食品行业商品编码由一维条形码向二维码的过渡迁移，完成全链条使用、二维码仓储物流存储、读取结算功能的改造，逐步推进商品二维码应用到食品外的其他快消品领域。

　　从现在到未来

　　眼下，距离浙江成为GM2D全球首个示范区已将近一年，浙江干得如何？

　　用现任国际物品编码组织总裁雷诺德的话来说，是“超出预期、令人振奋”。

　　按照计划表，2022年年底，浙江要推动7000家食品生产企业率先使用二维码，200家商超实现二维码结算。如今，浙江使用二维码的市场主体已达到6.7万家，实现二维码结算的商超也达到了5226家。

　　当然，过程中也有曲折。

　　比如牛奶生产线：如果牛奶原来的生产速度是每小时6000罐，而现有的二维码喷印设备的速度是每小时2000罐，那么企业生产线的速度势必要下降，生产效率也会降低。

　　为了不影响企业的正常生产，浙江各地花了不少力气，着力改造提升下一代的二维码配套工艺设备。

　　温州市苍南县是印刷产业大县，本身就具备可变二维码喷印的良好基础，因此也是浙江GM2D示范区县域先行试点地区之一。

　　苍南县市场监管局食品生产安全监管科科长温建东告诉涌金君，为全力推进GM2D试点工作，苍南县人民政府出台了《关于明确参与试点工作企业财政补助的通知》，明确包装印刷环节技术改造，按每家实际发生的设备购置、软件购置等不含税投资总额的50%，给予不超过1200万元的补助。

　　除此之外，苍南还开发了“苍南县一物一码公共服务平台”，为参与GM2D工作的生产企业、流通企业免费提供“企业全生命周期管理”“仓储、结算管理”系统。“通过一物一码管理，企业可实现企业产品全链条溯源管控，极大提升企业获得感。”温建东说。

　　得益于多番努力，截至目前，浙江已经换发1.4亿张商品“二代身份证”，并有5000余万消费者扫码使用，消费扫码查询、溯源、登记5413.8万次。

　　同时，浙江与美国、荷兰、越南、澳大利亚等75个国家双向贸易的扫码用码数据也已达到2.6万余条，实时掌握商品贸易流向。浙江还发布了三项国家标准，提出一项国际标准，已获受理。

　　这份亮眼成绩也得到了国际物品编码组织的高度认可，去年11月，浙江接到了GS1全球论坛发出的“邀请函”。

　　“今年恰逢国际物品编码组织成立五十周年，论坛的历史参加人数最多、规模最大，能在这样的平台上讲述浙江故事，我们感到十分振奋。”省市场监管局相关负责人说。

　　GS1总裁、荣誉主席、副总裁、首席财务官等高层领导正与浙江代表团深入会谈。

　　不过，要让所有商品包装上都只有一个二维码，浙江还有很长的路要走。

　　比如，考虑到条形码仍是世界上最为流行的编码形式，目前浙江企业的产品包装还是条形码和二维码并存。

　　但新事物的诞生总有过渡期，唯有洞察先机，才能保持核心竞争力。

　　浙江，已经先行一步。