杭州出台20条“绿色”举措助企纾困解难

　　近日，杭州鑫富科技有限公司顺利通过了搬迁项目环评，审批从受理到拿到批文仅花了7个工作日（含公示），让企业负责人意外又开心：“杭州生态环境部门太给力了，让我们方便又安心。”

　　该公司是一家医药企业，因业务发展，需整体搬迁至临安天目医药港化工集聚区。由于项目大、时间急，预留给环评审批的时间不足，这让企业犯了难。杭州市生态环境局了解情况后，靠前服务，及时解答梳理专业问题，并多次召开项目环评对接服务会推进项目审批落地。

　　这样贴心帮扶企业，在杭州不是个例。记者从市生态环境局了解到，近日，该局围绕打好“经济翻身仗”，出台了《杭州市生态环境局关于优化营商环境助企纾困解难的若干举措》（以下简称《举措》），20条“绿色”举措从六方面入手，精准帮扶企业、优化营商环境。

　　持续提升环境质量 提高社会满意度

　　《举措》中提到，2023年杭州市要实现省控以上断面Ⅰ—Ⅲ类比例100%，功能区达标率100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。年度环境空气质量稳步提升，空气优良率达到88.0%，PM_2.5（细颗粒物）浓度控制在28μg/m^3以下，两项指标综合排名力争达到国内GDP前十城市前5位。

　　优化环评审批管理 提升企业服务效能

　　《举措》明确今年将继续优化项目准入服务，实行环评文件受理即审，压减建设项目环评编制及审批时间40%以上；对扩大有效投资“千项万亿”700多个重点项目，逐个安排审批服务员、提供服务卡、建立审批时序清单、开辟绿色通道。同时，继续推行杭州市产业园区“规划环评+项目环评”这一国家级营商环境试点城市改革，全年支持园区内500个建设项目实施“一免”“四减”改革举措。全年为全市提供“净土”约900亩，加快推进13个重点项目和重点工程的污染土壤治理修复。

　　强化减污降碳治理 拓展区域发展空间

　　根据《举措》，今年杭州市生态环境部门将继续实施大气污染物综合治理，集中精力推进老旧车辆和非道机械淘汰更新，激励引导新能源机动车和非道机械产业发展。同时，培育绩效分级A、B级和引领性企业200家，减轻企业应对污染天气的成本。

　　强化执法帮扶服务 减轻企业管理负担

　　《举措》中还提到，要优化环境要素保障、让企业减轻负担更安心，优化环境执法监管、让企业无事不扰更放心。属地生态环境部门结合排污许可一证式执法，扩大正面清单企业数量300家，合理降低抽查比例和频次。2023年，杭州在生态环境方面将全面推行轻微违法不予处罚，推出80个事项的不予处罚清单，降低企业因轻微违法、初次违法、无主观过错违法行为的负担。

　　推进基础设施建设 解决企业实际难题

　　2023年度，杭州计划实施城镇污水厂新扩建项目5个，新增污水处理能力16万吨/日。计划完成污水管网新建改造67公里。2023年度计划开工建设384个新改建农村污水处理设施，农村生活污水治理行政村覆盖率94%以上，水质达标率90%以上。2023年，杭州拟建设危险废物利用处置项目2个，新增处置能力5万吨/年。

　　强化财政金融保障 助力环保产业发展

　　《举措》中明确，今年杭州将出台全市污染治理补助办法，三年内计划补助5000万元。2023年申报中央资金不少于10个项目，争取更多项目入库。在前期总投资200多亿元试点项目基础上，2023年组织申报1—2个项目，力争杭州有一个EOD（绿色生态办公区）项目获得国家开发性金融授信支持，新增10亿元以上的金融授信额度。同时，今年，杭州市生态环境局还准备探索杭州市生态科技创新服务模式。全市帮扶100家企业，打造环保科技产业领域服务型营商环境。