牢牢把握高质量发展首要任务——中央企业发展新动向解析

　　时至年中当盘点。作为国民经济“顶梁柱”，上半年中央企业总体运行情况如何？下一步发展有何新动向？国务院国资委近日举行的中央企业负责人研讨班传递出新的信息。

　　扎实推进提质增效

　　经济效益基本稳定，有效投资明显扩大，运行质量继续提升，电力、煤炭、钢铁等主要实物量指标稳定增长……会议信息显示，上半年中央企业经济运行符合预期，为中国经济应对风雨挑战、迈向高质量发展做出了贡献。

　　“总的看，中央企业经济运行是健康的，稳的基础在夯实，进的步伐在加快，各企业为之付出了艰辛努力。”国务院国资委主任张玉卓在研讨班上说。

　　当前，世界多国面临“低增长”挑战，国内经济运行整体回升向好，但内生动力还不强，需求驱动仍不足。复杂环境中，下半年中央企业经济工作怎么干？

　　在张玉卓看来，中央企业实现全年任务有基础、有挑战，要咬定目标不动摇，把提质增效行动方案明确的各项举措抓实抓细、抓出成效。

　　具体而言，各企业要深入做好形势研判分析，积极抢抓市场订单；要充分发挥有效投资的关键作用，聚焦服务国家重大战略，落实好年度投资计划；要坚持管理挖潜，加大全产业链、全价值链降本节支力度。

　　此外，张玉卓强调，中央企业要切实防范化解各类经营风险，继续把债务风险防控摆在突出位置，加强对政府与社会资本合作（PPP）、金融衍生业务等风险易发领域的管控，坚决守住依法合规经营底线。

　　强化企业创新主体地位

　　我国载人登月火箭主力发动机单台试车时长创新纪录；深中通道海底隧道成功合龙；国内首个万米深地科探井在新疆塔里木盆地正式开钻……

　　上半年，一系列“大国重器”惊艳亮相，多项超级工程铿锵推进，凝聚着中央企业坚决当好科技创新中坚力量的决心与努力。

　　加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。此次研讨班上，聚焦切实强化企业创新主体地位，加快锻造国家战略科技力量，国务院国资委提出了一系列重点举措。

　　——提升创新成果产出与转化效率。近年来，中央企业研发投入不断加大，2022年首次突破了1万亿元。今年前6个月，中央企业研发经费投入同比增长11.2%，研发经费投入强度同比提升0.2个百分点。

　　国务院国资委提出，一方面，要继续加大投入力度，特别是加强集成电路、工业母机、人工智能等重点领域研发投入，提升基础研究投入占比；另一方面，要构建以实效为导向的科技创新工作体系，改进考核评价机制，确保创新资源“好钢用在刀刃上”。

　　——提升协同创新水平。加快高水平研发平台建设，加快产学研深度融合，加快创新型企业培育……国务院国资委圈定了多项工作重点。

　　在培育创新型企业方面，上半年两大国企改革专项行动——“科改行动”“双百行动”进一步扩围深化，“科改企业”“双百企业”总数分别扩充至672户、580户。

　　“围绕新技术、新赛道、新平台、新机制，以战略性新兴产业和未来产业为重点，我们将继续遴选一批企业开展创新型企业培育。”张玉卓说。

　　突破关键核心技术、抢占未来竞争制高点，关键要靠人才。据了解，国务院国资委将加大政策精准供给，推动中央企业优化创新生态，打造高水平创新人才高地和科技创新政策特区。

　　坚持两端发力优化布局

　　加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。上半年，国资央企坚持在战略性新兴产业与传统产业两端发力，在加快构建新发展格局上迈出了坚实步伐——

　　中央企业深入实施数字化转型行动计划，C919大型客机圆满完成首次商业飞行，面向新能源汽车行业的高等级无取向硅钢专业生产线建成投产……

　　张玉卓表示，战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱新赛道，是建设现代化产业体系的“重中之重”。

　　近5年，中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20%。今年上半年，中央企业战略性新兴产业完成投资额同比增长超过40%，在全部投资中的占比超过四分之一。

　　来自研讨班的消息显示，国务院国资委正在部署推进行动方案，覆盖新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业加快布局发展战略性新兴产业。

　　目前，中央企业超过七成的资产集中在石油化工、冶金矿业、能源资源等传统领域。“这些领域是中央企业的优势所在、根基所在。”张玉卓说。

　　他提出，下一步，中央企业要积极推进传统产业高端化，深入实施产业基础再造工程，加快关键工序、核心设备的更新改造；要积极推进传统产业智能化，加强数字基础设施建设；要积极推进传统产业绿色化，有力有序推进碳达峰方案落地，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。