弘扬新风尚 展现新气象 奋力推进全省政府性融资担保事业再续新篇
浙江省融资再担保有限公司自2018年12月成立以来，始终牢记政府性融资担保初心使命，持续推进全省政府性融资担保体系建设，着力破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题，促进大众创业、万众创新。近年来，公司坚持深化改革，锐意进取，在全省政府性融资担保系统中带头培育弘扬“忠诚、担当、奋斗、创新、清正”新风尚，为助力我省以“两个先行”打造“重要窗口”提供了重要的金融支撑，取得了积极的工作成效。
铸忠诚之魂，在强基固根铸魂中争当坚守“红色根脉”的忠诚卫士。政府性融资担保作为财政资金的市场化运作工作，必须始终坚守政策性定位和准公共产品属性，切实把党的政治建设摆在首位，全力践行政治性和人民性，坚持人民至上，切实为党尽责，确保以高质量党建引领保障高质量发展。今年以来，公司坚持以党的二十大精神为指引，深入开展主题教育，深化运用“日读周学月讲”学习机制，教育引导党员干部在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。严格落实“第一议题”制度和支部集体研究把关企业重大事项工作机制，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进，做到履职定位不动摇、履职方向不偏离。坚持以守好“红色根脉”的政治自觉，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，组织党员干部沿着总书记足迹赴余杭小古城村、萧山梅林村、嘉兴三星村等地开展溯源教学，结合“千万工程”实施二十周年开展党课讲学，在干事创业中争当中国式现代化的忠实践行者、坚定维护者、实践引领者。
树担当之志，在服务大局战略中践行“以身许党许国”的光荣使命。在坚定不移服务实体经济中灵活有效发挥托底功能，理应是政府性融资担保机构开展服务的组合策略。近年来，面对国内外各种不确定因素叠加的复杂局面，从抗疫初期力推“五大举措、系列产品”助力“六稳六保”大局，到常态化疫情防控形势下助力稳住经济大盘、促进经济稳进提质，公司注重发挥政府性融资担保作为政策性金融工具的逆周期调节作用，通过简化审批流程、延长担保期限、实施保费减免等举措持续加大对受疫情影响重点行业的支持力度，2022年全年为交通运输、批发零售、住宿及餐饮等行业的3.5万户小微企业和个体工商户的301亿元贷款提供担保服务，并在全国率先推出汇率避险专项担保产品，帮助我省外贸企业锁定汇率近380亿元，有效应对汇率波动风险。公司积极响应集团党委关于忠实践行“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升的相关部署要求，及时研究下发《关于落实和推广省担保集团服务三个“一号工程”系列担保产品的通知》等文件，在引导体系内合作机构精准服务三个“一号工程”中进一步提升政府性融资担保对经济社会发展的支撑作用。
展奋斗之姿，在踔厉奋发拼搏中夯实行业高质量发展的坚实基础。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。公司始终坚守服务实体经济的本源，以高质量担保服务促进省域经济高质量发展。充分发挥党建联建在服务中心大局、助推高质量发展中的重要作用，围绕组织聚合、发展融合的主线，联合行业监管部门、市县担保机构、银行金融机构等开展党建联建，激活“四联四送”服务机制优势形成省市县联通、政银担协同的发展格局。以加快打造区域党建联建2.0升级版为契机，推动杭州、嘉兴两处联建地区顺利实现省市县三级机构党建联建“一张网”全覆盖，引领合作机构更好服务行业高质量发展全局。深刻认识到风险防控是实现行业高质量发展的基础，牢牢把握“以底线思维来把握、以极限思维来应对”的辩证方法论，牵头推进全省政府性融资担保系统风险排查工作，组织引导体系内合作机构对存量担保业务开展多维度、深层次、全景式的复盘梳理，边查边改，立行立改，切实把风险防控工作做实做细，着力写好行业高质量发展背景下的“风控大文章”，以最周全、最充分、最精细的准备应对可能突发的复杂形势，以万全之策来应对万一可能，牢牢掌握防范化解风险的主动权。
谋创新之势，在聚力塑造变革中激发引领体系发展的强大势能。作为省级再担保机构，公司锚定全省政府性融资担保机构体系改革目标任务，充分履行协同管理职能，引导体系内合作机构聚焦主责主业，不断提升对小微企业和“三农”的服务水平。充分激发股权投资引导作用，全省核心市级担保机构股权投资覆盖率已达80%，扎实构建起以股权投资为纽带的紧密型省市担保机构体系；着力推进市县担保机构资源统筹，助推市级机构做大做强，并因地制宜整合区县担保资源，进一步织密织细区域优质担保服务网络；持之以恒推进全省机构名称、标识、治理体系“三统一”工作，进一步提升全省政府性融资担保系统的整体辨识度和“浙江担保”品牌影响力；充分发挥管理、服务和协调作用，推动建立健全对辖内机构的资本金补充、保费补贴和风险补偿等配套机制，确保行业可持续发展。在本轮改革破题的探索实践下，我省部分担保机构“小而弱”、体系建设较松散等问题得到有效解决，全系统支小支农能力水平得到显著提升，公司支农支小关键业务指标连续多年位居全国前列，并已连续四年获评国家融担基金合作机构评价最高等次。
扬清正之风，在全面从严治党中巩固勤廉并重的良好政治生态。公司落实推进清廉国企建设“八大行动”和“全企一体、双融共促”工程总体要求，主动对标清廉浙担建设“5+N+1”评价指标体系，着力推进“清廉再担”标杆点培育进程。坚持以责任协同为抓手，探索建立支部“四责协同”机制实施细则，将相关责任横向协同协作与纵向压力传导结合起来，逐步构建形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制；坚持以权力制约为重点，用好国企领域突出问题专项整治和“全覆盖无盲区零容忍”专项行动成果，严格落实常态排查、动态检查与定期整改相结合的廉洁风险排查责任机制，有效杜绝制度漏洞、机制缺陷等问题；坚持以文化浸润为内核，充分挖掘具有支部特色的廉洁文化要素，初步构建起以“同心桥”党建品牌、“清廉再担”廉洁品牌、“再担清廉说”廉洁微课堂、廉洁文化主题墙、廉洁图书角为主体，集品牌理念展陈、廉洁文化展示、发展成就展览为一体的全景式廉洁文化宣传矩阵。支部将紧紧围绕中心全局，坚持清廉国企建设与生产经营深度贯穿，持续推进具有担保辨识度的清廉国企新标杆培育进程，助力打造勤廉并重的新时代清廉国企建设高地，为实现“功能强化、改革突破、优势重塑、管理转型、党建提升”目标，写好“两个先行”的担保新篇提供坚强保障。
旗帜引领方向，使命凝聚力量。下一步，浙江省融资再担保有限公司将承担好责任、发挥好功能、发展好企业、提升好队伍，积极助推全国一流政府性融资担保体系建设，为以“两个先行”打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江篇章作出更大贡献。
（作者系浙江省融资再担保有限公司党支部书记、总经理 金安）
