浙江省交投控股集团杭州翡翠城房地产开发有限公司成立于2004年8月，其中浙江省交投控股集团出资55%，绿城集团出资45%。目前正在开发的翡翠城项目位于杭州市余杭区闲林街道，总占地面积1400余亩，已成为一个约3万人口的大型现代化城市社区。杭州翡翠城房地产开发有限公司党支部成立于2004年，隶属于浙江省交投控股集团党委，现有正式中共党员16名。

　　作为混合所有制企业设立的党组织，杭州翡翠城党支部在党建工作的推进中遇到四大难题：一是企业领导层认识复杂。有的认为党对企业管得多，不利于自主经营，不利于企业按照市场规律办事和创业。诸多复杂因素给党组织的领导带来一定问题。二是企业党员构成复杂。有的党员受民营企业委派，有的受国有企业委派，文化和价值观念存在较大差异。三是党组织作用的发挥存在差距。从企业治理的层面上讲，与全资国有企业相比，混合所有制企业党组织的掌控力和影响有所减弱。四、党建考核落地存在差距。混合所有制企业党支部在党建责任考核中还存在很多困扰，缺乏灵活的考核机制。企业党委层级的是全资国有公司，但是支部层级的分公司或子公司是混合所有制企业，而党建考核机制从上到下按部就班，这就势必在支部层级引起阻塞。

　　对此，杭州翡翠城党支部以“五彩党建”行动提升党支部组织力的实践探索内容，为破解混合所有制企业基层党建难题的新样本。

　　一、以“红色堡垒”行动，赋能党支部组织力提升。先从统一公司管理层思想入手，获得包括各类股东会、董事会、监事会和经理层对党建工作的支持。2018年，主抓党建工作进公司章程；2019年，全面落实管理层“双向进入、交叉任职”；2020年，细化实施党建和经营“责任双签制”；2021年，举力推进“党廉同步、社企协同”；2022年，深化落实“强基强企”。结合年度党员“先锋指数”考评结果的运用，依托“五个一”载体，加强组织带头人、党员带头人、党务工作者、党员“四支队伍”建设；特别是集中力量加强党支部书记、支委班子和党务工作者的“关键队伍”建设，发挥“头雁”示范效用。

　　二、以“绿色品质”行动，赋能党支部战斗力提升。将支部建设与重点业务工作相结合，确保党员先锋模范作用与项目的质量、成本、安全等管理工作“并驾齐驱”。聚焦项目的急难险重任务，全面实施基层党支部书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、基层党组织“创新项目”，深入实施浙江交控集团党委的年度“攻坚克难行动”。把党组织重难点项目攻坚的“亮剑行动”、党建强助推企业强的“双领双强”行动和党员干部个人的“一名党员一面旗”行动三个部分有机结合，并按工作分步实施的目标节点进行执行情况分析和总结，发挥了党支部在工程营造、项目拓展和税务筹划等公司中心工作上的中坚力量作用，为项目的可持续发展提供了强大的动能。

开展安全大演习

　　三、以“蓝色成长”行动，赋能党支部凝聚力提升。创新党员争优载体、学习载体，促进不同所有制企业党员、员工之间相互交流、共同提升。推动“第一议题”制度在基层党组织落地，第一时间以“第一议题”的形式学习习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神。用好党员大会和支部委员会等“三会一课”经常性开展党章和党内法规集体学习。推荐党员加入浙江交控“红色薪火”宣讲团，鼓励党员讲党史和身边故事，邀请交通集团“四团七进”宣讲员来项目开展主题宣讲。联合属地党建联盟成员在全社区开展红色宣教，采用多层次主题宣讲，引导大家主动站出来、讲出来、红起来，推动红色经典教育和党的创新理论入脑入心。着力抓好“三结合”，确保党建融入中心不空转。把支部建设与党员固定活动日相结合，通过知识竞赛、技能提升，将党员培养成经营骨干；把支部建设与绿色建筑相结合，组建“技术攻坚突击队”，积极打响绿色建筑新名牌；把支部建设与年度重点工作相结合，组织党员成立“工程突击队”“技术攻坚队”和“青年服务队”等，确保党员先锋模范作用与项目的质量、成本、安全等管理工作“并驾齐驱”。

红色之旅重温誓词

　　四、以“橙色关爱”行动，赋能党支部亲和力提升。通过员工关爱工作和“夏日送清凉、冬日送温暖、困难送帮扶、疾病送关怀、生活送关爱”的园区“五送”活动，彰显组织“温度”。在做实“红网联心”万名党员联心工程的具体行动中，党支部以同岗同部门优先结对子、关联岗位“1对1”帮扶为原则，充分联系五一员工座谈会时提出的员工心声，联系结对对象工作、生活、思想上碰到的实际困难与需求。党员在结对员工群众时同时兼顾“党员一面旗，我来亮承诺”的示范工作，按联心工程指导意见共同分解帮扶、互助和互促进步的时间及步骤，设定年度目标考核结果反馈。同时，党支部还采用组织和社团结对、甲方和参建单位结对、党员和员工结对等多种形式，积极开展“一对一”或“多对一”帮扶互助，在为员工为群众办实事、解难纾困的实际行动中，既凝聚了思想共识，又扩大了公司企业文化的宣传和影响力，彰显国企党组织的担当作为。

“端午心连心，粽香满情谊”爱心活动

送清凉公益行动

　　五、以“金色业绩”行动，赋能党支部引领力提升。用支部党员的担当意识、责任意识和专业能力，以党建工作全面带动企业业务能力激增。通过坚定不移地坚持“两个一以贯之”，实现了“五彩党建”和“翡翠廉心”党建廉建品牌效用齐头并进，采取“一个中心、二种方式、三核驱动、四方联动、五彩党建、六合廉建”的“六字工作法”，实现围绕中心、软硬兼修、层层递进、内外结合、党廉同步和体系整合。党支部前置议事集体讨论已成为公司日常运营的工作机制，对公司人财物等重大事项的集体研究把关模式已经在项目上落地生根、深入人心，“三重一大”和“招投标事项”的监督机制得以有效运行。按照上级党委制定的党建标准化工作手册、流程图，推动党建标准化建设工作的常态化、实效化，党支部连续三年坚持开展党建质量和效能提升专项活动，持续优化基层党建工作运行，不断完善基层党组织规范化建设。

　　党建促经营，党建促发展，党支部通过双融双促、联建共创，取得了单个项目总开发面积164万㎡，房屋交付面积约164万㎡，销售总额约184亿元，实现利润超40亿元的优异成绩。翡翠城项目先后荣获“广厦奖”“钱江杯”“西湖杯”“全国关注楼盘” “新浪网最佳人气口碑楼盘”“省内十大最具影响力楼盘”“优秀园林工程金奖”“省慈善爱心奖”等诸多荣誉称号，2022年入选浙江省首批未来社区，实现了经济效益和社会效益双增长、双丰收。   

　　杭州翡翠城党支部的“五彩党建”行动，有效破解混合所有制企业基层党建的难题，带来一定启示。混合所有制企业基层党组织要调动方方面面的积极因素，综合利用好来自于外部和内部的动力，形成促进其功能实现的体制机制。

　　一是要取得企业出资人和管理层的认同和支持。包括国有资产出资人、混合所有制企业的各类股东，企业的董事会、监事会和经理层，都要给予党建工作不同程度的支持。

　　二是要融入生产经营，做到双融共促。特别是要把党的工作制度与公司治理结构的工作规定结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。

　　三是要创新工作载体。要创新党员争优载体、学习载体，以群众喜闻乐见的形式丰富党组织生活，以此赢得坚实的群众基础。四是要严格落实考核。结合混合所有制企业党建工作的特点制订考核制度和考核清单，真正将党建工作责任落到实处。