“四责六单”打造全面从严治党“责任共同体”

　　浙江在线1月4日讯（通讯员 范莉） “四责六单”责任体系是浙能兰溪发电公司党委打造“清廉浙能”标杆点——“君子廉香”工程中的核心部分，包含清单工作机制、责任记实机制、分析研判机制、问责考核机制四个机制，是该公司党委落实全面从严治党责任、推动“四责协同”的金名片。

　　铭责：清单工作机制清责更铭责

　　从2020年开始，浙能兰溪发电公司党委书记吴孝炯就推动将“四责协同”紧密融入企业大党建体系，以一体化发展、融合式推进的理念，“靶向思维”把准问题的关键点、要害处，在原有四张清单基础上，建立部门、党支部党风廉政建设责任清单和党支部党建责任清单，即“四责六单”，用“清单”把责任贯穿起来，把责任纳入制度中、融入日常工作中，正确处理好主体责任和监督责任的关系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，积极构建“责任共同体”。

　　浙能兰电公司党委早在2020年就积极推进“四责协同”紧密融入企业大党建体系

　　“四责六单”把“四责协同”的主体扩展到中层干部、支部委员和部门员工，突出了“全面”要旨，让从严治党向党支部、向党员、向员工延伸，迈好了责任履行的“最先一步”，切实提高了党员群众的主体意识，把责任主体横向协同协作、纵向压力传导在标准上统一起来、在内容上规范起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来，实现了全面从严治党在企业各领域各方面各环节全覆盖。

　　“‘四责六单’既作为部门、支部年初制定工作计划、年度责任制落实的首要标准，又是人员岗位培训教材，还是督查考评的依据。”该公司纪委书记强调，“四责六单”清单工作机制既引导重要敏感岗位及以上人员习惯“用权有约束”的氛围中工作，又指导各部门各党支部担负“履责要监督”的思想自觉和行动自觉。浙能兰电党委副书记、总经理张小根也多次对经营管理等职能部门的职能监督履责进行指导。

　　浙能兰电公司积极推行“四责六单”清单工作法

　　“四责六单”清单工作法培训手册目前已经更新至第二版，对标“安全生产岗位到位标准”制作的个人“四责六单”口袋书已发放到位。该公司党支部书记朱云涛在拿到口袋书时感叹到：“‘四责六单’口袋书可以轻巧方便的随身携带，随时随地对照学习，提醒自己时刻铭记自己肩负的责任！”综合党支部还专门针对口袋书在支部内进行考问，进一步促进强化学习、铭记责任。

　　履责：责任记实机制抓关键更抓日常

　　责任清单是基础，关键还要看落实。经过半年多研究探索，在不额外增加过多工作量的情况下，结合现有工作，从两个方面抓责任记实，一方面进一步抓实“两报告一讲评两述职”，另一方面推出“四责六单”履责反馈表。

　　浙能兰电公司各基层党支部书记履责述职

　　“两报告一讲评两述职”工作抓牢关键人员履责，包括党委书记及班子成员、纪委书记及各党支部书记。“两报告”即党委书记每年向上级报告全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任情况，纪委每半年向上级纪委和公司党委汇报纪检工作情况；“一讲评”即党委书记每半年对班子成员履行“一岗双责”情况进行讲评；“两述职”即纪委书记每半年向上级纪委述职、组织各党支部书记每年集中专场述职。与此同时，把履行全面从严治党责任情况的年度检查考核结果与中层干部年度考评、评先评优挂钩，完善中层干部廉政档案和中层干部重大事项报告制度实现责任落实全过程的可监控、可留痕、可追溯。

　　浙能兰电公司基层党支部书记指导岗位员工反馈履责情况

　　“四责六单”履责反馈表抓实部门支部一层的履责，包括部门主任、副主任、专职及党支部书记、副书记、支委等。相关责任人每季度对照清单对本季度自身责任履行情况进行梳理总结，将反馈表提交党支部书记，党支部审核把关后统一提交党群工作部，作为过程分析及监督的依据。如财务产权部第三季度反馈履责情况共47条，在部门主任李英敏的反馈表中对利用部务会及企业微信群开展廉洁警示教育、强化廉政提醒及部门青年人才培养等都做了仔细的总结，以及作为支部委员了解支部党员群众思想动态的情况也做了汇报。在物资采购部专职王爱琴等人的反馈表中，不但反馈了严格执行供应商管理制度和短名单推荐程序、推广应用采购方案及合同模板的情况，还总结了根据实际优化合同模板、增加不含税价格的情况。

　　督责：分析研判及问责考核机制控结果更控过程

　　每个月月末，该公司运行部党总支书记袁鸿生都要仔细填写一份党支部计划总结清单。这份清单不仅有本月总结和下月计划，还包括了支部意识形态、政治生态等情况。如政治学习、职工关爱，党委书记与支部书记谈话、联系点领导上党课、参加党支部组织生活情况，党支部研究支部人才队伍建设和安全生产等情况，及党支部开展廉政谈话、正风肃纪、重点领域监督检查等。这些内容不但要报送党群工作部和纪检审计室，更是要在月度政工例会上汇报发现的问题。这是兰电党委加强履责过程控制、分析研判履责情况的一项有效措施。

　　为保障履责过程可控，浙能兰电党委以分析研判作为一项重要的实践机制，其重点是抓好三个层面的会议：党委层面，包括党委会、年度党风廉政建设和反腐败工作会议；纪委层面，包括纪委会、党风廉政监督联席会议；月度政工例会。通过三个层面的会议研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推进清廉建设迭代升级、标杆点创建及政治生态建设等工作。

　　浙能兰电公司纪委联合该公司安健环部强化防疫管控工作督查

　　同时，浙能兰电公司纪委加强不同时期监督重点、廉洁风险、问题线索等情况的分析研判，每半年开展政治“画像”，旁听支部党风廉政建设分析会详细了解基层廉情，在履行全面从严治党监督责任同时，通过重大事项请示报告、监督推动党委决策落实等方式，及时与党委报告沟通，协助党委落实全面从严治党主体责任。

　　另一方面，不断以落实问责考核机制形成履责震慑，进而达到全面从严治党过程和效果相统一。如将“四种形态”纳入《纪委工作管理规定》，把巡察审计、专项检查、正风肃纪等发现问题、问题整改、自查自纠等细化到《综合考核标准》中，强化考核和制度保障；对照上级巡察审计、专项检查等发现的问题，以“六见”标准督促整改，强化责任追究；对有信访反映或出现违纪苗头，及时进行谈话函询，咬耳扯袖、红脸出汗，达到“治未病”的效果。由纪检室及安健环部联合开展的安全生产联合督查也应用和实践了问责考核机制，合理应用约谈机制，制订分级分类约谈细则，增强了安全履责震慑，护航了企业中心工作。