构建党领导国有企业的科学路径

　　坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。在新时代背景下，学史明理，以史为鉴，构建党领导国有企业的科学路径，对加强和改进党对国有企业的领导，具有重要的理论意义和现实意义。

　　不断提升党领导国有企业制度化、法治化水平

　　建立权力清单。权力的合法性是保障权力实现的前提条件，明确国有企业党组织和党员干部的权力范围，确保权力在制度下运行，既不越权、擅权，也不失职、渎职。国有企业党组织的权力清单，应集中在“把方向、管大局、保落实”方面，重点聚焦重要人事任免、企业发展战略设计、企业重大改革、重大投资、兼并重组等。

　　明确议事规则。在“党委会前置”这一基本原则之下，要建立起企业党委、各党支部的会议规程；会议形成决议的形式、会议纪要等会议文件的效力、贯彻执行措施等，都应当以制度形式加以明确。

　　把握行动尺度。以党组织名义形成的相关决定、决议，必须得到严格执行，以确保党的领导在国有企业得以有效实现。要从制度上明确党组织的意图实现路径、实施行动的程序、被惩戒对象的救济措施等，并一一实施到位。

　　紧紧抓住“党管干部”“党管人才”这个牛鼻子

　　坚持落实“双向进入、交叉任职”的基本原则。由党委书记兼任董事长，党委委员通过法定程序进入公司董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的共产党员，按照党章规定程序进入党委会。对董事会、经理层中的非中共党员，符合党员条件的，可以积极发展他们入党，扩大党在国有企业的政治基础。

　　严格把关职业经理人选聘任用。为建立现代企业制度，提高企业经营活力，激发干部职工主观能动性和创造性，国有企业可以面向社会聘用职业经理人。但职业经理人的选任，必须在企业党委的领导下进行，统筹考察两个方面：一方面，国有企业的职业经理人，要具备相关业务知识，熟练掌握社会主义市场经济规律，在实现国有资产保值增值方面具有较强能力；另一方面，国有企业的职业经理人，必须对中国共产党有浓厚的感情，对以公有制为主体的生产资料所有制形式、对社会主义市场经济制度、国家发展战略等有强烈认同。简单地说，就是要求“能力突出、政治可靠”。

　　着力培育现代企业精神和新时代企业格局

　　加强党对企业工会的领导。工会是职工参与企业民主管理、维护职工合法权益的重要组织。中国共产党作为无产阶级政党，与工会具有天然的紧密性。可以说，工会是我们党领导国有企业的重要载体和依托，是联系党和职工的重要纽带。加强党对工会工作的领导，对巩固党在国有企业的阶级基础，提高党在工人阶级中的情感认同，保证我党长期执政具有不可替代的作用。

　　加强党对青年工作的领导。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。加强党对国有企业青年工作的领导，着力培育爱党爱国、爱岗敬业、敢于担当、能力突出、勇于奉献的青年职工队伍，是造就百年企业的基础性工程。

　　加强党对企业文化建设的领导。企业文化是企业的精神家园，是职工群众的情感依托。加强党对企业文化建设的领导，对确保意识形态工作的有效性，巩固党执政理论基础，建设风清气正的环境，具有至关重要的作用。

　　（作者系湖南有色金属研究院党委副书记、纪委书记、工会主席）