丽水清廉国企迭代升级进行时

　　丽水市属国企资产从数百亿元到上千亿元，年投资额从几十亿元到上百亿元，信用等级AA+企业突破3家……这些成绩的背后，清廉国企建设功不可没。

　　国企改革越向深水区迈进，就越离不开自身清；国资越高质量发展，就越离不开自身铁。

　　国企领域廉政风险节点多、防控线长、涉及面广。近三年来，丽水国资系统把好风险关、守好关键点，全面升级迭代清廉国企建设版本，推动了清廉国企的华丽蜕变。

　　“单兵打”升级“集中战”

　　“国资系统群体大，以前光靠派驻纪检监察组监督，力量有点不够。现在城投、数发等6家市属国企均建立了纪委和纪检监察室，配备了3-5名专职干部，就像水泥墙体里加装了钢筋网，更加牢固。”驻市国资委纪检监察组组长管焕欣说。

　　自去年全市国企推动片区联动协作机制以来，驻市国资委纪检监察组通过“师徒结对”、挂职锻炼等形式，先后抽调14名企业纪检干事参与到21个问题线索和信访件的核查工作中，有效转变了之前纪检监察组和企业纪委各自为战、单打独斗的局面，线索核查效率和质量大幅提高。

　　派驻组还按照“四责协同”工作要求，制定定期会商、联席会议、联合检查等制度，联合市国资委党委开展“两月一督查”“一季一主题”等专项监督工作，运用审计、巡察、国资监管等监督方式，定期对各企业进行廉情分析，对发现的问题开展“红黄绿”三色码预警督办，严肃问责整改。2020年以来，先后开展了国企薪酬发放、房租减免和整改“回头看”等15次专项检查，发现各类问题29个，督促整改建议29条，

　　从人员配置到监督形式，国企纪检监察机构从“单兵作战”转为“兵团作战”，实现了监督力量片区联合、条块整合，有效解决国企监督力量不足、监察不深、覆盖不全、力度不够的问题。

　　“散光扫”聚变“靶向瞄”

　　“如果在项目建设过程中，遇到我们公司派遣的业主代表存在‘吃拿卡要’情况，可以直接来人来电反映，也可以邮寄这份廉政情况征询单，如果你们担心信息泄露，也可以匿名举报。”在丽水经济技术开发区桐岭路工程施工现场，市城投公司纪委副书记徐芬对施工单位员工说，“廉政情况征询，就是为了避免工程建设领域发生腐败问题。”

　　堵住项目腐败的第一道关，守好工程风险的第一扇门，把牢国企重点领域的“验证码”，需要一套切实管用的“硬举措”。

　　近年来，驻市国资委纪检监察组与市城投公司、市交投公司纪委根据企业排摸的风险防控重点，先后制定了市属企业投融资领域和企业决策风险防控两个典型样本，将探头瞄向重要环节和易产生利益输送的领域。

　　其中，市国资委重点开展国企决策风险防控的实践推广，全面梳理出公司党委会、董事会、经理层决策过程中存在的风险点46个，建立决策清单40项，6大关键领域决策风险防控和配套制度9项，进一步明晰权责边界，规范法人治理结构，以典型样本建设推进廉政风险防控标准化、规范化。

　　同时，驻市国资委纪检监察组制定监督方案，跟踪做好“典型样本”的推广和跟踪，进一步促进市属企业廉政风险防控标准化、规范化。

　　“课堂听”迭代“云上动”

　　“曾经的老领导站在法庭上，脸上失去了往日神彩又满是悔恨，心里很不是滋味……”3月10日，市交投公司原党委副书记、总经理叶某某受贿案公开庭审，市国资系统560余名干部职工通过观看在线直播，旁听了这场“最触动内心”的庭审课堂，大家唏嘘不已。

　　“线上听审”，有效解决了人员难集中、效果难保证的廉政教育老大难问题。为此，驻市国资委纪检监察组坚持“分层分类、精准施策”，在抓好重要节点的集中教育外，还注重抓日常“云上”学习教育。如针对市城投公司项目分布广、员工分散的实际问题，督促指导其在公司网站上开辟“清廉润企”专栏，分设“庭审案例大家谈”“廉洁我来说”等5个模块，提升了员工学廉思廉积极性。

　　2020年以来，市国资国企系统共开设7期清廉国企网上讲坛，邀请地方高校教授和纪检专家进行线上授课5次，组织观看国企领导人员庭审直播2次，覆盖职工870多人次，展播警示教育片12次，覆盖职工375人次，利用新媒体推送党风廉政建设相关信息246条，大幅度提升了清廉教育感染力。

　　而线上线下联动，让清廉阵地版图不断扩展。市城投公司以“一网一图一册一档一平台”为载体，以思维导图为蓝本，率先开启清廉示范点创建工作；市文旅公司以打造清廉企业文化为重点，在电影公司和花园小镇设置清廉教育墙和清廉书屋；市交投公司推进廉政风险防控进班子、进项目、进工地，开展清廉工地建设；市农投公司对“丽水山耕”品牌推广和融入长三角一体化运营开展跟踪监督；市数发公司推动减租惠企政策全覆盖，建设“清廉小微园”；市公交集团开设公交车“清廉专线”，打造清廉主题“移动风景线”。