全力探索国资数字化改革——余杭区国资国企数字化平台落地试运行

　　为进一步聚焦数字化改革目标，探索更宽领域更高层次的创新发展模式，打造国资数字化改革的余杭范本，近日，余杭区国资国企数字化管理平台项目正式上线试运行。

　　该项目由余杭区国资办牵头，余杭大数据经营有限公司为运营主体，区数管局提供技术支撑，阿里巴巴集团主导建设，领携码全科技、聚秀科技、畅利科技等公司联合开发。

　　项目经历五轮需求调研，理清余杭区国资国企信息化现状和建设需求，明确总体建设框架，业务体系和功能目标，制定《余杭区国资国企数字化管理平台建设方案》。项目运用阿里巴巴数据中台的最佳实践，并利用云计算、大数据、人工智能等技术，历时7个月开发建立了国企端十大系统，以及国资端五大系统，共计“10+5”个项目子系统。项目意义体现在三个方面：一是通过构建全区国资国企底层全景数据库，实现国有企业海量数据全盘掌握；二是通过构建国资国企统一系统一站式办公平台，打破监管主体与被监管单位的数据交换边界，提升“三重一大”、人事管理、物资采购、资产处置等重点领域、关键环节实时化、全流程监管水平；三是通过构建科学合理的功能模块和算法模型，对国有企业的经营状况、重大决策、大额资金支出、产权、投资、人事管理等重点领域实施动态监测、分析、预警、评价。

　　数字化平台的功能目标是强化数字赋能，重视转型发展，激发内在动力，构建一个国资“一盘棋”监管方式，推动国企做强做大。通过该系统的搭建实现了以下四方面的增量效益：

　　（一）通过对企业职员“全生命周期”管理提升了对企业人事的有效监管。人事管理子系统实现国企职员从入职到退休一系列就职数据的全生命周期管理，结合组织部的“一件事”改革,实现竞岗轮岗、升职任免、培训深造、奖惩情况等所有事件的留痕存档。

　　（二）通过数字化图形和手机盘点等手段提升对企业资产的有效监管。 1.利用“一资一码”的形式通过手机扫码盘点,实现资产的唯一性和真实性。2.建立物资采购与资产新增，阿里网拍与资产处置之间的闭环，以事件驱动结果来实时更新资产信息。3.通过固定资产中的房产和土地GPS定位、航拍和三维建模的状态查询，即时取得房产的真实面貌、使用状况、出租状况等全方位数据，掌握闲置资产情况，提高资产运营效益。

　　（三）通过统一帐套软件，统一财务口径，提升对企业财务事项的有效监管。1.推广使用统一版本的用友NC财务管理软件，使各个子系统数据相互融合统一。2.及时抓取大额现金的流向、公司直接融资、理财产品和债务即时状况等信息来达到决策层面的监管、预判和分析的目的。

　　（四）通过系统的大数据分析和AI智能预警，提升对企业风控的监管效力。利用系统的时效性提升“三重一大”、物资采购、债务状况等重点领域、关键环节实时化、全流程监管水平。