回眸2021 台州市国资委深入推进国资国企高质量发展

　　浙江在线1月27日讯（通讯员 胡闻博）2021年，台州市国资委以“抓改革、优布局、严监管、强党建”为方向，全力打响国企改革三年行动攻坚战，国有资产监管体制不断完善，国有企业市场化实体化转型抓牢抓好，经营管理质效持续提升，国资国企高质量发展道路走深走实。

　　截至2021年12月底，台州市国有资产总额5952.75亿元，同比增长10.46%，其中所有者权益总额2540.92亿元，同比增长3.86%；累计实现营业收入342.23亿元，同比增长10.37%。

　　发展持续推进

　　2021年1-12月份，台州市属企业已完成投资141亿元。金台铁路、杭绍台高速台州段、路泽太高架快速路等建成通车，市域铁路S1线、“两高”三门联络线、机场改扩建等全速推进，世界先进石化基地前期工作谋划推进。浙江警用无人机项目正式开工，北航天宇长鹰战略投资者加快引入。

　　注重多途径、全方位拓展多元融资渠道，强化资金要素保障，2021年1-12月份，市属企业已完成各类融资326.5亿元。

　　出台关于加强市属企业产业合作互促共赢的指导意见，今年以来，市属企业已累计发布项目69个，合作成功63个。开展“监管大联动 资本大联盟”双联行动，成立浙江省首个市域国资运营联盟——台州市县国资运营联盟，合作设立台州国资国企改革研究基地。协同承办“首届最佳国资基金管理人颁奖典礼暨2021国资基金（台州）高峰论坛”。

　　按照“市级主导、市区联合、市县联动”总体思路，深入谋划研究市属国企主导的区块开发模式，加强前期可行性分析，拟定《关于市国企主导大江北开发的报告》和《市国企主导大江北区块开发建议方案》。

　　改革提质增效

　　编制出台《台州市深化国企改革实施方案》和《台州市国资国企改革发展“十四五”规划》，确定“一年一提升、三年见成效、五年大变样”改革轴心。

　　创新性引入第三方基金，探索形成特色股权收购过渡性方案，推动水资源联网工作按下“快进键”，截至目前，椒黄路三区水司股权收购协议完成签订，市区水务一体化基本完成。积极推进市区燃气扁平化、规模化改革，目前，已实现对市城市天然气公司的绝对控股，并有序推进台州燃气公司等城燃企业股权收购工作。

　　持续巩固国有企业工资决定机制改革成果，制定《2021年度市属监管企业负责人经营业绩考核方案》，大幅度提高经济效益、排名等刚性指标的分值占比（占40%），并将企业负责人薪酬差距作为考核指标。

　　加快推进以管资本为主国有资本授权经营体制改革，确定市国运集团为国有资本运营公司试点、市金投集团为国有资本投资公司试点，“一企一策”建立健全权责利相统一的授权链条。

　　党建协同创新

　　组织“红城行动”“红色公交”“工地党旗红”“模拟长征路，管线大巡查”等一批富有“国资味”的党史学习活动，开展“百首红歌百日唱”、党史知识竞赛、“示范党建品牌、示范党支部、最美国企人”选树、“追求真理、追梦国企”宣讲等活动。

　　率先全省国资系统，创新实施国资委党工委、派驻纪检监察组、市属国企党委三方参与的“三位一体”模式，把隶属于国资委党工委管理的19个国有企业党组织进行力量整合，构建一支15人规模“懂业务、能干事”的国企巡查监督员队伍。

　　牵头组建市人才公司，着力构建引进人才、培育人才、服务人才、成就人才“全链条”工作新模式，打造综合性人才集聚新高地。出台《台州市市属国有企业重要岗位轮岗交流管理办法（试行）》，着力培养高素质国有企业管理人员队伍。

　　监管紧跟步伐

　　全面开展台州市属企业资金、债务情况监测，制定《台州市属国有企业债务风险应急处置预案》，按月度统计各市属企业资金余额情况、融资余额和结构情况、资金缺口和融资计划情况，搭建监测—分析—预警—处置链条式管理体系，确保市属企业资产负债率稳健可控。

　　出台《市属企业合规审计人才库实施办法》，精准发挥合规审计“利剑”作用，遴选市属企业合规审计人才42名，完成合规审计人才库组建，与业务监督、监事会监督和责任追究工作协同，逐步形成“四位一体”监督工作体系。

　　开展国企领域突出问题“八个专项”治理工作，围绕八大治理项目建立工作机制，强化梳理排查—分类处置—总结完善的闭环治理，进一步加强市属企业风险防范及内部控制体系建设课题调研成果转化。

　　紧跟数字化改革转型步伐，优化升级国资监管系统至2.0版本，建立“政策法规条目式检索”“党建工作数字化监管”等应用场景，并大力推进国资国企智慧大屏建设，实现一屏掌控、动态更新，全面提升国资监管质效。