“双碳”风口下，海铁联运发展提速

　　3月3日，宁波舟山港穿山港区，来自湖州西的固定班列驶入港区铁路站，列车上装载有数十个集装箱的货物，它们将被装上远洋轮船运往世界各地。

　　同一天下午，宁波市海铁联运联席会议办公室（扩大）会议在市交通局的指挥中心召开。

　　这个联合了宁波市各相关部门和港口、运输、船公司、代理等各单位的扩大会议，将传递出怎样的信号？当宁波舟山港列车与远洋轮船汽笛的奏鸣声交响，海铁联运将为宁波加快建设世界一流强港、有效助力碳达峰碳中和、试点交通强国任务，贡献怎么样的力量？

宁波舟山港海铁联运现场（余明霞 张燕 摄）

　　经济社会效益“双赢”

　　“我们可以说是丽水—宁波舟山港海铁联运班列的‘元老’了。”浙江纳爱斯集团进出口部章经理说起海铁联运，深有感触。纳爱斯集团是中国日化行业的领军企业，公司出口产品大部分走的是义甬舟大通道，宁波舟山港是其“出海口”。2017年底宁波舟山港开通丽水海铁联运线路之初，纳爱斯集团作为大客户，就是这条海铁联运通道重要的服务对象。那时候，章经理记得大约有一半的货走的是海铁联运通道。“现在，我经手的九成以上的货会通过海铁联运出口，确实是很方便。”

　　方便，是显而易见的。浙江恒逸石化负责物流的林经理也深有感触。该企业一年有几万标箱的涤纶丝产品出口，销往欧洲、北美等地区，作为大客户，只要列出出货时间和出货量，就会有专门的车队载着空集装箱来车间运货。“疫情期间，很多地方一箱难求，但船公司对海铁联运比较照顾，箱子基本是能够保障的。”林经理说。

　　费用的优势也正在显现。随着燃油、人工等费用增加，传统的集卡运输成本越来越高，铁路运输不仅运价稳定，更重要的是它几乎实现了工厂与码头“门对门”的服务，而且宁波舟山港针对海铁联运的集装箱有优先保障措施，再加上政策的扶持，海铁联运的成本基本与公路运输持平甚至更低了。

　　确实，市海铁联运办公室对海铁联运的经济效益做过一个测算，以江西省上饶地区为例，在海铁联运通道开辟以后，该地出口企业货物的物流成本降低1500元/车以上。

　　传统的公路集卡运输看起来更灵活，但对于出口量大且稳定的企业来说，海铁联运的工作效率起码高上一倍。“现在公司出货全年稳定运行，出货量也快速上涨。公司在2010年左右每个月也就几百个柜子，现在一年有几万标箱的运输量了。”说起海铁联运，恒逸石化林经理认为，外贸工厂很看重出货效率，铁路运输在旺季时一天可运两三趟，每趟可运几十个柜子，而公路上一个集卡司机一天只能运一趟。

　　更为重要的是社会效益，据市海铁联运办统计，从2009年海铁联运开始以来，到2021年底，全市海铁联运共完成480.6万标箱，相当于平均每天减少超500辆次集卡交通量，改善了公路通行环境，降低了道路交通事故率，集卡车无序停放现象减少。由于集装箱铁路运输的油耗是公路的25%，每标箱每公里可减少二氧化碳排放约0.8千克，相当于减少碳排放162万吨，节约燃油7.79亿升，节约碳排放成本超过6700万元。

　　为腹地建起“沿海线”

　　2009年宁波舟山港海铁联运起步，时年完成1690标箱，而到了去年底，全年完成120.4万标箱、跃居全国港口第二位，同比增长19.8%。今年，市海铁联运办已定下目标：全年海铁联运箱量力争完成140万标箱，同比增长16%以上。

　　宁波市海铁联运将驶向新时代。

　　从“千位”级到“百万”级，内陆腹地的拓展是这个跨越最主要的渠道。近年来，宁波市积极扩大海铁联运辐射半径，加强与铁路部门合作，进一步扩大海铁联运“朋友圈”。截至去年底，全市海铁联运常态化运行班列达到21条，业务辐射全国16个省（市、自治区）61个地级市。

　　省外腹地巨大，企业点多面广，在开行铁路的同时，揽货体系建设也是重头戏。为强化省外业务扩大增量，宁波市以长三角、西部等区域为重点，紧盯重点客户，通过开行船公司专列、企业专列等新模式为省外客户定制物流方案，持续提升客户体验，不断扩大省外业务增量。

　　在浙江省内，宁波舟山港是绝大部分外贸工厂出口的必经通道。然而，由于路线较近，曾经，公路是大部分省内工厂运货到宁波舟山港的主要渠道。对此，宁波市借助杭甬“双城记”和“山海协作”等平台，支持宁波舟山港重新启动杭州北至宁波的海铁联运线路，恢复开行丽水至宁波的每周班列，将省内“公路”客户积极转化为“铁路”客户。近年来，宁波舟山港充分利用省、市的系列补贴政策，多地运量屡创历史新高，去年全年省内海铁联运箱量同比增长29.2%。

　　义甬舟大通道上的“大动脉”

　　“不仅仅是帮助企业拓展线路、提供更充分的服务，我们还将从积极发展硬件、提供更多政策支持等角度，做好力所能及之事。”市海铁联运办负责人说，“在企业看来，追求的是效率、效益，但政府更看重海铁联运所带来的社会效益。”

　　大运量的铁路运输所带来的节能减排、减少拥堵等，无论是对国家的“双碳”战略目标实现，还是对社会交通运输的健康发展，都能助上一臂之力。从去年开始，宁波市对海铁联运实施第四轮政府补贴。今年开始的第五轮政策扶持，将从运费上为货主提供保障，而这也是当前企业最为看重的。

　　铁路硬件的建设是众多观望企业所关注的。建设中的金甬铁路，已完成设计方案修改，将承担起交通强国“双层集装箱海铁联运创新”试点任务，作为义甬舟大通道中重要铁路通道，不久后建成的金甬铁路将成为宁波舟山港与省内城市海铁联运的主通道。

　　铁路建设是海铁联运的基础，随着金甬铁路建设的推进和一系列支线铁路的建设、规划，海铁联运基础设施布局“新版图”正在绘就。去年金甬铁路宁波段投资完成额和形象进度均列全线第一。对于通往港区的铁路支线，宁波市已编制了梅山港铁路支线、北仑铁路支线复线项目的预可研报告，并通过专家评审。此外，宁波舟山港集团与义乌市政府签订了义乌（苏溪）国际枢纽港建设框架协议，明确了项目选址及用地规模，已经完成项目可研方案评审，义乌苏溪集装箱办理站项目正在加快落地。而在相关城市的铁路场站，内陆场站作业能力也不断提升。如在铁路上海局的大力支持下，合肥北站、长兴南站等站点装卸作业设施的修扩建先后完成，使合肥北站及长兴南站具备了一天两班的开行能力，同步推进了义乌西站卡口扩能，提升了转关箱操作效率。

　　还有，宁波舟山港通过海铁联运信息化建设，打通外贸运输环节的协同管理，大大提升外贸工厂所看重的工作效率。去年，铁路穿山港站上线运行了海铁联运信息化管理系统，实现了海铁联运业务与港区码头、铁路生产系统对接和数据交互，使港站具备24小时全天候信息化作业能力；北仑港站成功试运行轨道吊自动化改造项目，实现了铁路股道全流程自动化作业，推出了智能化调度、高精度定位、无人驾驶集卡等多项创新举措，打造了海铁联运智慧化作业体系。优化完善海铁联运协同管理系统，实现了铁路、船公司、口岸、集卡运输、货代间信息互通，具备了铁路到发、箱位查询、口岸信息共享等多种功能。