做实“监督+”赋能清廉国企建设
“你们的线上订单都从哪些菜市场采购？产品质量和配送速度如何保证？采购过程中存在哪些廉政风险点？”在“3·15”国际消费者权益日，丽水市纪委市监委驻市国资委纪检监察组协同市农投公司纪委对“水美篮轻”平台开展联合督查。
“水美篮轻”是市农投公司下属市场开发服务有限公司开发运营的集“采、供、送”为一体生鲜数字化民生平台，作为“线上菜篮子”，其质量安全成为消费者关注的焦点。对该平台的督查正是该纪检监察组开展靶向监督的内容之一。
这样的靶向监督在丽水市国资国企领域已是常态。近年来，驻市国资委纪检监察组将监督融入国资国企改革发展全过程，在日常的列席会议、台账检查、一季一督查等常态化嵌入式监督之外，还结合年度安排、重点工作开展“点穴式”靶向监督。
“这样的靶向监督更有针对性，发现的问题也更加精准，通过督促专项整改，真正实现以监督推动国企治理，取得的成效也很明显。”该纪检监察组副组长介绍，2021年，该组先后围绕国资监管整改回头看、国企房产出租出借专项巡回督查整改、企业专项资金管理等6大主题，开展监督检查19次，发现并推动相关问题整改55个。
找准监督切口，推动企业改革发展与清廉建设同频共振。去年，该组深入龙泉、青田等地实地走访，并到市属企业开展一线调研，针对清廉国企建设存在的指导性标准欠缺、各国企推进进度不一等问题，向市国资委提出了针对性建议。随后该组会同云和县纪委、市国资委推出了丽水市清廉国企建设“6+X”指标和评价指标两套指标体系。其中“6+X”指标体系对强化政治建设、规范企业治理等一、二级指标进行了具体规定，评价指标体系则以打分形式开展综合评价，现两套体系已经在全市推广。
“有了两套指标体系，清廉国企创建就有径可循了。我们结合公司年度工作安排，明确了阶段性清廉建设任务清单，并督促公司按节点逐项推动落实。”市数发公司相关负责人表示。
指标体系提供了标准与导向，如何进一步推动国企发挥优势、找准定位，打造清廉国企示范样本与点位？驻市国资委纪检监察组紧盯国企腐败问题易发多发环节和领域，推动廉洁风险防控样本建设。市城投公司率先试点，建立投融资管理领域廉洁风险防控样本，紧盯投资、项目监管等15大风险点，建立34项防控措施，严控“融”的进口和“投”的出口；市交投公司聚焦决策过程编制国企决策风险防控样本，就选人用人、工程管理等7大类决策事项建立40项决策清单，同步配套制度，明确决策事项主体边界。
在清廉阵地建设方面，该组牵头召开专题座谈会，并根据优化营商环境、清廉文化建设等提出具体意见，推动示范点位多点开花。市数发公司打造“清廉小微园”，提出“八个亲清+”，制定《亲清政商关系交往正负清单》，并推出《廉洁准则公约》，要求企业签订园区入驻合同时同步签订，进一步强化源头管理；市城投公司推行“进企业、进头脑、进工地、进家庭”的“四进”清廉文化；市公交集团开设公交“清廉专线”，推出全市首条“公交清风号”，成为移动的清廉网红点……具有国企辨识度的清廉示范点位不断涌现，清廉国企氛围日渐浓厚。
此外，今年伊始，该组便针对市属国企资产管理领域公权力大数据监督开展了专题调研，提出在企业数字化智能管理平台同步嵌入“绿蓝黄红”四色监督模块的意见，并在市文旅、数发、城投公司先行试点。
“我们将持续做实做细日常监督和专项监督，进一步推动完善国有企业治理体系，为清廉国企建设持续赋能，为国企改革发展保驾护航。”该组负责人表示。
