4月29日,千亿规模杭州创新基金又有大动作:红杉中国新一期人民币基金落地杭州,成为杭州创新基金“航母舰队”里的最新一员。
成立仅一年,这个由国企“杭州市国有资本投资运营有限公司(杭州资本)”操盘的政府创新基金,距离1000亿元的筹集目标,更近了一步。
这也标志着,杭州的“产业发动机”,羽翼渐丰。
01 红杉资本加入“航母舰队”
4月29日,红杉中国将新一期人民币基金——红杉中国人民币七期科创基金,落到了杭州。
作为投资界大名鼎鼎的硬科技投资机构,红杉中国投资企业超过900家,一举一动都备受资本市场关注。
本次合作,杭州资本及临平区、临安区将共同出资,支持红杉中国人民币七期科创基金,重点在科技、医疗健康、消费服务等领域积极寻找投资机会。
据介绍,合作将落地在城西科创大走廊核心区与联动区,重点选择处于早期、成长期等不同阶段的科技创新型企业作为投资重点。
签约仪式上,杭州资本党委书记、董事长金旭虎表示,本次与红杉中国达成基金合作,能充分发挥杭州资本的运营优势,红杉中国的专业优势,临平区、临安区的资源优势和产业优势,形成投资新势力,助力千亿杭州创新基金集群打造。
对于这支最新子基金的规模,虽然签约各方均没有透露更多细节,但涌金君从红杉资本中国此前的基金规模判断,红杉中国人民币七期科创基金的规模,将达到百亿级别。
值得注意的是,红杉中国人民币七期科创基金,正是杭州创新基金的最新一支子基金。去年3月29日,总规模达1000亿元的杭州创新基金启动,立即吸引了外界的目光。
放眼全国,“千亿级”政府基金并不多见,且大多为国家级。市级的千亿政府基金就更为罕见,比较著名的有深圳创新投资集团,即“深创投”。
那么,千亿规模的杭州创新基金,到底是个什么样的基金?
承担杭州创新基金的组建及管理的杭州资本相关负责人告诉涌金君,杭州创新基金,是一个“基金集群”——包括了行业母基金、子基金和专项子基金。
第一类是行业母基金(LP)。
母基金,又被称为“基金的基金”,因为它不仅可以投项目,还能投资基金。
在行业母基金层面,杭州资本与泰格医药、中信金石、中石化资本等19家知名机构及产业龙头对接,目前已落地200亿元的泰格生物医药基金。
这是杭州市第一支生命健康产业母基金,重点投向创新型医疗器械、生物医药、医疗服务、医疗信息化、数字疗法、智能制造等细分领域创新企业。
此外,100亿元的中信城西科创大走廊基金,也已经“在路上”。
第二类是子基金。
杭州资本陆续对接高瓴资本、红杉中国、经纬中国、摩根士丹利中国、IDG、国新国同、小米集团等60余家国内优质基金管理人。
此前,已落地5支市场化子基金,包括50.1亿元的综改试验(杭州)基金、40亿元的中金凤凰基金、9亿元的交银产投基金、5.5亿元的普华科创基金、4亿元的贝达生物医药基金。
今天落地的红杉中国人民币七期科创基金,就属于其中最新一支。
第三类是专项子基金。
它的重要意义在于产业招引,主要聚焦战略性新兴产业和关键核心技术“卡脖子”环节,针对杭州的重大产业项目,进行一对一的投资。
截至目前,已先后成立了总规模64.4亿元的基石项目专项基金、总规模35亿元的富芯半导体专项基金、总规模30亿元的零跑科技专项基金和总规模6.4亿元的华瑞航空专项基金。
可以看出,杭州创新基金更关注大投资、大项目、大运作。
截至2021年12月31日,杭州创新基金累计完成组建规模444.44亿元,其中行业母基金200亿元,子基金108.6亿元,专项子基金135.84亿元。
加上最新的红杉中国人民币七期科创基金,杭州创新基金离千亿“小目标”更近了一步。
02 “四两拨千斤”
杭州创新基金的一大作用,是进行产业招引。
据杭州资本介绍,基金定位为杭州的“产业发动机”——通过充分发挥国有资本投资引领和放大作用,推动生命健康、人工智能、云计算大数据、信息软件、高端装备制造、新材料等杭州市“十四五”规划重点产业加快集群发展,促进更多社会资本向重点发展产业集聚。
投资的“负面清单”也很明确:平台类公司不投,金融、房地产不投。
最近几年,在新能源、芯片、人工智能、生物医药、航空航天等新兴产业领域,大多数知名企业和投资基金的背后,其实都有政府基金的身影。
在这方面,被网友戏封为“最牛风投城市”的合肥,凭借“押宝”京东方、“投注”长鑫存储、“接盘”蔚来汽车等一系列“神操作”,为合肥带来了三个产业集群的故事,为人们所津津乐道。
▲“最牛风投城市”的合肥
杭州的思路与合肥类似,但也有不同之处:合肥投资京东方所用的政府引导基金,基本来自财政“拨改投”,所以当年合肥财力吃紧,不得不暂缓地铁建设。
作为后来者,杭州创新基金弥补了这一缺憾,通过国有企业的操盘组建和管理,引入市场资本,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,能用较少的资金撬动更多的产业和项目,弥补政府财政资金规模小的不足。
具体来说,杭州创新基金,能对国资进行两次放大,乘数效应十分明显。
以200亿元的泰格生物医药母基金为例。在这支基金上,杭州资本出资50亿元、滨江区出资50亿元,杭州本地上市公司泰格医药出资100亿元。这一步,国有资本就进行了第一次的放大;
以泰格医药在业界的影响力,又吸引了一批投资机构到杭州来,泰格生物医药基金可以再去投这些基金,进行资本的第二次放大。
在生物医药圈里比较有名的启明创投,就因此被吸引来杭州。泰格生物医药基金以3亿元的投资,吸引来11亿元的基金规模。按照出资比例,杭州资本在3亿元中出资0.75亿元,这也意味着,国资的放大倍数达到近15倍。
杭州创新基金的另一大作用,是通过基金的方式,把头部机构、社会资本吸引到杭州来。本次将红杉中国人民币科创基金成功落地杭州,就是一个很好的案例。
“通过筛选国内的顶尖投资机构、优秀的基金管理人,不止发挥政府自己的力量,更发挥基金管理人的产业和资源优势,协助杭州找到更优质的项目。”杭州资本相关负责人告诉涌金君。
在签约仪式上,红杉中国合伙人浦晓燕表示:“红杉中国坚持投早投小,着力投资中国最具创新和最强科技属性的创业者,而这一切后面是LP(母基金)的支撑和信任。杭州是红杉中国非常重视的长期合作伙伴,未来会探索更多战略协同、资源共享机会。”