浙企唯一！杭钢集团入选国企改革三年行动综合典型

　　2月27日，国务院国有企业改革领导小组办公室以视频方式召开国企改革三年行动经验成果交流会议，通报了国企改革三年行动重要经验成果。经过全面系统梳理总结，国务院国有企业改革领导小组办公室选树形成了29个国企改革三年行动综合典型，其中中央企业18家，地方国有企业11家，杭钢集团作为浙江省唯一的国有企业代表成功入选。

　　杭钢集团：以改革创新引领高质量发展

　　近年来，杭钢集团坚持把深入学习贯彻关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落实国企改革三年行动方案的首要任务，高效推进国企改革三年行动各项改革任务，突出打好创新驱动、产业升级、改革破题、风险应对、党建提质组合拳，破解了公司治理、选人用人、激励约束等制约企业发展的体制性障碍、机制性梗阻，有效推动了企业的高质量发展。

　　打好改革组合拳

　　破除体制机制障碍

　　中国特色现代企业制度不断完善，治理体系和治理能力现代化水平不断提高。一是坚持把党的领导融入治理各环节、全过程。杭钢集团及下属各单位党委全部完成党建工作要求进公司章程和党委前置研究重大事项清单制定。二是强化董事会建设。实现本级和88家子企业董事会应建尽建、配齐建强、“外大于内”，重要子企业依法落实董事会6项职权，集团董事会8个专业委员会中，预算管理委员会等5个专业委员会由外部董事担任组长，其中薪酬与考核、审计与风险管理委员会全部由外部董事担任，董事会建设案例被推荐申报国务院国资委董事会建设典型案例。三是保障经理层依法行权履职，集团本级及符合条件的子公司均建立了董事会向经理层授权管理制度。四是深入开展对标世界一流管理提升行动，杭钢集团各级子公司对外学习250余次，形成考察报告130余份，“两利四率”指标改善明显。

杭钢集团与阿里巴巴集团共建的浙江云计算数据中心，一期已完成建设

　　产业布局持续优化，企业发展后劲不断增强。坚持“四轮驱动、创新高地”发展总战略，不断优化产业布局，形成了以钢铁智造、现代流通为战略优势产业，以节能环保、数字科技为战略新兴产业的“2+2”产业格局，产业协同发展态势持续向好。其中，节能环保产业积极整合内部资源，致力于打造专业化子集团，菲达环保成功重组紫光环保并募集配套资金7.98亿元，成立环保研究院，进军新能源、“双碳”等产业新赛道。数字科技产业聚焦“数聚、数智、数算、数安”，积极推动“浙江云”“杭钢云”“职教云”“气象云”等重大项目建设，逐步形成“1+X”开放式数字产业生态。钢铁智造产业在全力推进宁波基地打造世界一流钢铁企业的同时，积极推进230万吨钢铁产能落地，建设高端不锈钢基地，进一步提升制造业规模效益。现代流通产业积极布局发展“两业融合”项目向数字贸易转型，打造链主型的智慧供应链集成服务商，争当国家产业链供应链安全的重要保障者。

　　科技创新引领力巩固加强，可持续发展能力稳步提升。将科技创新作为推进企业转型升级的“双引擎”之一，研发投入连年攀升，2022年研发经费投入12.88亿元（快报数据），同比增长20%。主要呈现“四大标志性”特征：一是涌现了一批标志性科创平台，建有33个省市级以上创新平台，拥有高新技术企业12家。二是涌现了一批标志性科技项目，研制省级首台（套）产品9项，承担国家科技计划项目6项，省科技计划项目31项。三是涌现了一批标志性科技成果，目前拥有国家科技进步奖1项、省科技进步奖2项，国内外授权专利3111件。四是涌现了一批标志性人才队伍，目前拥有3个院士工作站（其中菲达环保院士专家工作站入选全国示范院士专家工作站）、5个博士后工作站、国家级技能大师工作室1家、省级技能大师工作室7家。

　　混合所有制改革有效突破，多样化中长期激励模式初步形成。投资5亿元参与杭州区域综合改革基金组建，专门成立了混改领导小组，制定混改总体框架方案、专项行动计划，大力推进子公司混改，探索多样化中长期激励。杭钢集团下属“紫光环保”入选全国“双百行动”企业，创新实施以“轻重分离，轻资产混改、重资产跟投”为特点的综合改革，2022年主要经营指标创历史最好水平。积极培育下属“亚通焊材”科创板上市，完成了上市主体整合、战投引进等工作，基本具备上市条件。三年行动中，共有4家单位实施了员工持股激励、1家单位实施了虚拟股权激励、2家单位入选省“科改示范行动”企业。

　　数字化改革全面实施，数字赋能彰显杭钢水平。以“数字产业化、产业数字化、治理数字化”为主线，构建“1+X”数字化改革体系框架，5个项目入选省数字新基建项目，46个产业数字化应用项目已有80%的项目上线运行。“国资云”“职教云”“气象云”等“十朵云”建设多点开花，宁钢“未来工厂”“星猫易采”数字贸易平台、智慧水务平台、丽水全域生态检测系统等一批数字化项目成为行业典型。同时，作为智慧国资监管体系的重要参与者，完成国资监管（企业侧）硬件及网络资源等22台云主机的配置和“三重一大”决策监督管理系统等系统建设工作并已上线使用。

　　市场化经营机制建立健全，活力进一步释放。杭钢集团本级和109户各级子企业实现经理层成员任期制契约化管理，签约率100%；2020年以来，新兴产业领域开展职业经理人选聘31人，员工公开招聘比例达100%，通过竞争上岗形式新聘任的管理人员占比58.04%；末等调整、不胜任退出人数占比4.19%；下属子企业均实现全员绩效考核。

　　党的建设全面加强，高质量发展凝聚力不断提升。加强党的政治建设，全面落实“第一议题”制度，形成了《各单位党组织“第一议题”制度汇编》。深入推进党建品牌建设，被授予首批全国企业党建创新优秀案例示范基地，1个党建课题被评为全国企业十大党建课题成果，7个党建品牌及案例被评为全国企业党建创新优秀品牌案例。纵深推进全面从严治党，完善深化“四责协同”机制，构建形成“清廉178”工作体系，得到省纪委肯定。

　　赋能高质量发展

　　改革激发动力活力

　　改革动力源作用显著，内生活力充分激发。杭钢集团领导组织召开国企改革三年行动推进会共计40余次，董事会专题研究国企改革相关工作共计30余次，并在专项任务上形成了若干改革专班，集团上下一心形成改革合力，改革氛围浓郁，极大程度上激发了干事创业的激情，展现出新气象、新面貌。借助改革东风，集团顺利完成了老研究所股权结构优化、低效无效资产清理、老酒店房地产医院资产剥离等一系列改革“硬骨头”工作，化解了历史遗留难题。

由杭钢集团、之江实验室承办的信息化百人会2022年峰会上，浙江省大数据联合计算中心新产品发布

　　改革先行者作用显著，走出三年行动与区域综改、共富建设协同推进的特色之路。杭钢集团以国企改革三年行动为抓手，协同推进杭州区域性国资国企综合改革、共同富裕示范区建设等重大专项工作，改革资源要素集聚明显。区域综改试验58项任务中综合完成率超94%；在山区26县实施共同富裕合作项目81项，项目总投资额588.04亿元，已投资项目建成后年产值超过100亿元，解决就业2000余人，《“双碳”引领，国企与山区共建生态产品价值实现共富快车道》入选全省共富最佳实践案例。

　　改革指向标作用显著，改革成果实现固化规范化。在重点改革工作取得积极成效的同时，及时将国企改革成果转化为制度优势、把制度优势转化为治理效能，实现改革规范化长效化，共建立30余个相关制度办法，形成了“1+3+X”党建制度体系、“1+1+5+N”决策管理体系和“1+4+6+N”规划管理体系，切实完善了具有中国特色的现代企业制度体系。

　　改革推进器作用显著，助推企业高质量蓬勃发展。在国企改革三年行动的推动下，杭钢集团转型升级成效显著，传统产业提档升级，新产业培育势头良好，近年来通过优化结构调整，实现了新跃变。2022年杭钢集团首次入围世界500强，位列336位；2022年杭钢战略性新兴产业营收同比增长56%。