建设全球先进制造业基地，怎么干

　　5月18日，初夏的微风习习。省人民大会堂里，全省加快建设全球先进制造业基地大会召开。

　　回忆往昔，20年前，习近平同志在浙江工作期间发出了“如果我们不成为先进制造业基地，那么舍我其谁呢？”的时代之问，高瞻远瞩作出建设先进制造业基地的重要部署，并将其纳入“八八战略”。

　　回望时代之问，有一点可以肯定的是，浙江上下，包括广大企业家，这些年来都在用心用情用力地回答20年前的发问。

　　站在20年这样一个重要的时间节点，建设先进制造业基地，浙江如何承前启后，谋划未来？

　　一个细节

　　省委书记易炼红这样定位制造业的意义——大国竞争的“主战场”、“两个先行”的“主力军”、实施三个“一号工程”的“主阵地”、全力拼经济的“主攻点”。

　　当天会议上，记者注意到一个小细节：已经连续开了三年的全省制造业高质量发展大会，今年更名为全省加快建设全球先进制造业基地大会。

　　这一细节之变，可谓有深思、有深意。

　　这次会议，可以说是对20年前提出“建设先进制造业基地”的正式呼应。

　　纵观浙江制造业发展进程，2003年是一个关键节点。

　　是年初夏，“非典”阴霾尚未完全散去，经济复苏面临严峻考验。当年6月24日，浙江召开改革开放以来的首个全省工业大会，明确提出“建设先进制造业基地”目标。

　　当时会议的召开，有着特殊的时代背景：进入新世纪，经济全球化深度发展、科技革命日新月异，各种生产要素在全球范围配置、重组；另一方面，经济发展中“成长的烦恼”日益凸显，生产要素制约不断加剧。

　　彼时的浙江，经过改革开放20多年的飞速发展，积累了一定的制造业基础，同时又处于产业升级、转变经济发展方式的重要阶段。建设先进制造业基地，是对症下药，更是深谋远虑。

　　此后，浙江工业踏上20年砥砺奋进的新征程。从块状经济走向先进集群，从制造小省迈向制造大省，浙江这20年走得很坚定。

　　“20年来，浙江制造实力实现大跨越，工业增加值2021年跃居全国第三，2022年超过全球第12位的澳大利亚，从不到韩国的四分之一提升到近四分之三。”当天大会上，省经信厅厅长柯吉欣用一组硬核数据，对20年来的浙江工业成绩作了概括。

　　站在20年后的今天，总结成绩的同时，更要谋划未来。

　　当前，国际环境波谲云诡。世界主要经济体纷纷发力“再工业化”“制造业回归”，以美国为首的西方国家还在推动与中国经济的“脱钩断链”，全球产业链价值链正在重构。无疑，资源小省浙江的各类资源要素瓶颈愈发突出。

　　不难发现，一方面，历史有着惊人的相似，浙江制造再一次要在克难攻坚中昂首前行。另一方面，时代确实变了。今天的浙江，不仅要建设先进制造业基地，更要瞄准全球，加快建设全球先进制造业基地。

　　浙江优势

　　制造业是立国之本、强国之基，先进制造业尤甚。建设全球先进制造业基地，浙江有基础、有条件，也有优势。

　　看制造能力——4个世界级先进产业群并立，数字安防、智能计算领先全球，50%以上的制造业单项冠军企业主营产品市场占有率全球第一。

　　看制造潜力——产业大脑对标工业4.0，未来工厂对标灯塔工厂，产业数字化水平全国第一。

　　看制造活力——世界500强企业从0增至9家，3家入围前200强。

　　但同时，浙江制造业也面临大平台大项目支撑不足、创新链产业链融合还不够深、新旧动能转换还不够快、产出效率还不够高等新时期的“成长的烦恼”。

　　因此，加快建设全球先进制造业基地，接下来怎么干，变得尤为重要。

　　三条路径

　　首要是抓重大项目。

　　一个重大项目，足以集聚一批配套企业、形成一条产业链、激活一个产业集群、优化一个区域产业结构。

　　接下来，浙江将围绕实施“千亿制造业重大项目投资工程”“千亿技术改造投资工程”，抓实611项制造业重大项目，推进重点技改项目5000项，招引落地制造业重大项目120项以上。同时，开展“扩投资促投产抓增量专项活动”，推动2000个重点项目竣工投产，确保制造业投资增长12%。

　　当天大会上获得浙江制造领域最高荣誉“浙江制造天工鼎”的绍兴市，今年1至4月已引进10亿元以上重大制造业项目30个，其中50亿元以上9个、100亿元以上4个，总投资560亿元的中芯三期项目将于今年上半年开工。

　　重点是抓产业集群。

　　产业集群是先进制造业基地的“四梁八柱”，产业集群强而有竞争力，先进制造业基地才名副其实。

　　当前，浙江正在狠抓“415X”先进制造业集群核心区、协同区建设，加快群的生态形成。同时围绕重点产业链，进行第二轮“十链百场万企”系列对接活动，推动产业链稳链强链。

　　为推动产业集群发展，浙江启动了专项集群基金。就在大会同一天，省“415X”先进制造业专项基金群启动暨签约仪式在杭州举行，目标总规模超2000亿元的“4+1”专项基金群正式启动。据悉，此次发布的“4+1”专项基金群，由4大产业集群基金和“专精特新”母基金组成。其中，4大产业集群基金对标新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级世界级先进产业群，覆盖15个千亿特色产业集群。

　　到今年底，浙江“415X”先进制造业集群规模以上企业营收要达8.6万亿元，超千亿省级特色产业集群核心区达12个左右。

　　关键是抓创新提升。

　　科技创新是推进浙江经济增长的根本动力之一。建设先进制造业基地，必须要有深厚的科技创新能力，更重要的是加快创新链产业链深度融合。

　　加快补齐创新短板，要充分发挥民营企业创新活力强的优势。“创新是企业发展的不竭动力，只有持续创新，掌握核心技术，企业才能有源源不断的生命力。”作为当天唯一发言的企业代表，吉利控股集团董事长李书福这样说。

　　他介绍，吉利全球共有3万余名研发设计人员，在新能源科技、人机交互、智能驾驶、车载芯片、低轨卫星等前沿技术领域做了大量投入和探索。这些科技生态布局都是为了增强产业链的自主可控能力。