织密联动监督网络,是将监督触角延伸至“神经末梢”的有效途径。今年以来,浙江交控嘉湖区域公司密切协同嘉兴市秀洲区纪委监委念好“联”字诀,深化“企地廉盟”,充分凝聚监督合力,以监督效能的提升切实保障浙江交控“十四五”目标规划高质量落地。
机制上“联盟”
打造企地共创廉洁新样本
“‘企地廉盟’是政企双方共同推进党风廉政建设的创新之举,也是构建亲清政商关系的务实之举,共建双方要以此为契机,凝聚思想共识、汇聚监督合力……”在今年“企地廉盟”协议签订仪式上,嘉兴市秀洲区区委常委、区纪委书记、区监委主任王志军如是说。
为推动实践工作制度化、规范化,嘉湖区域公司与秀洲区纪委监委以“企地廉盟”协议的形式,明确双方聚焦重点、谋划亮点,紧盯关键环节,围绕廉洁风险防控、清廉示范工程打造、创新纪法教育方式等方面联动协作,为实现力量联合、工作联动、资源联享、成果联用一体化工作格局奠定制度基础。
嘉湖区域公司充分发挥党组织牵头抓总作用,抽调党员骨干负责“企地廉盟”统筹协调、谋划对接、推进落实工作,打造强有力“主心骨”。不定期与秀洲区纪委监委在建立联动监督、联合调研、纪法宣传机制,以及联合探索预防职务犯罪新举措等方面强化合作,畅通共享渠道,打破信息壁垒,形成内部派驻监督、外部共创廉洁的上下联动、左右贯通工作体系,为国有房地产企业廉洁标杆建设提供有力保障。
载体上“联建”
力推廉洁教育共建常态化
“开发商销售商品房必须明码标价,不得收取任何未予标明的费用。购房人如遇此类情况,应当拒绝支付,同时向相关部门举报……”这是嘉湖区域公司与秀洲区纪委监委联合推出的警示教育微视频《楼盘品“茶”》中的廉洁提醒,该微视频在教育活动中、清廉浙江微信公众号上得到广泛运用和宣传。
机制建立以来,双方持续加强廉洁建设互动,开展形式多样的共建活动,同步预防房地产行业廉洁风险。以廉洁文化联建为切入点,针对违规收取“更名费”现象,联合绘制廉洁漫画;紧扣房地产国企工程建设领域的廉洁风险,联合摄制清廉微电影微视频《破局》……着力实现廉洁文化联建、政治理论联学、优势资源联享、教育活动联办,将“企地廉盟”机制优势转化为预防职务犯罪的不竭动力。
在秀洲区纪委监委的指导下,嘉湖区域公司积极探索“莲心屋”廉洁品牌,着力打造“清廉交控”清廉基层单元建设样板。与新员工签订廉洁从业承诺书,组织首期“与嘉同心 逐梦立人”新员工培训,上好警示教育入职第一课。开设“法纪小课堂”,利用“三会一课”、工作例会等开展党章党规党纪学习教育,组织干部职工赴清廉秀洲教育馆开展“沉浸式”廉洁洗礼。开展主题书画、亲子阅读和摄影活动,涵养好家教、传承好家风。
策略上“联研”
探索清廉指数建设新路径
房地产项目建设领域腐败问题易发多发,稍有疏忽就会形成利益输送,对国家和人民造成较大的经济损失。为从源头上杜绝房地产腐败问题,双方联动探索研究省属国有房企与属地纪委双重管控机制,积极推动工程建设领域清廉指数评价体系建设,切实引领“清廉交控”建设风向标。
在秀洲区纪委监委的指导下,嘉湖区域公司有效瞄准监督工作靶心,分类分级制定清廉指标,按照指标客观性、通用性以及有效性的要求,聚焦房产建设项目审批、招投标、项目规划、设计、实施和验收等重点关键环节,构建评价指标体系,将清廉建设要求融入企业生产经营与转型发展各方面、全过程。
目前,已初步完成指标建设,涵盖工作作风要求、清廉项目建设、决策部署落实、项目制度落实、工程过程管理、人力资源管理六个维度涉及具体指标60个,贯穿房地产工程建设的整个过程。在充分调研的基础上,逐项细化清廉指数建设工作标准,制定完成自评表和调查问卷,同时邀请项目建设各方及属地纪委、行业主管单位共同参与评测,实现清廉指数评价体系既符合工程项目建设客观实际又保证评价结果的客观公正,打造可复制、易推广的项目清廉建设新路径。