国企改革系列③|从陆港枢纽到低空经济 地方国企改革突围

编者按：改革潮涌钱江畔，浙江国企以“弄潮儿”之姿破局前行。2025年作为国企改革深化提升行动的收官之年，改革步入关键冲刺阶段。浙江在线国企频道推出系列报道，聚焦机制创新、产业升级等实践，解码浙江国资国企在高质量发展中的探索路径，见证“重要窗口”建设中的国企担当。

金华市交投集团办公楼

浙江在线7月1日讯（记者 陈寒） 近日，全国首趟金华—巴希—巴库跨里海国际运输走廊班列在金华南站启程。这是浙江中欧班列运行的第26条线路。

金华（义乌）作为浙江中欧班列始发地，今年1至6月已开行超1500列，发送货物超12万标箱，同比增长10.3%。

亮眼数据的背后，是金华市交投集团的坚实支撑。作为金华国际陆港建设运营的主力军，该集团今年在国际陆港建设、综合能源拓展、低空经济培育等多领域取得突破，为市属国企改革提供了“交投经验”。截至2025年5月底，集团资产总额超1265亿元，净资产超369亿元。

建设中的中欧集结中心

战略引领：构建国际陆港新格局

城以港兴、以港兴市。作为全省唯一一个不沿海不临边的设区市，金华正积极打造国际一流、全国领先的陆港枢纽，提升城市开放能级。

承载八婺大地拥抱世界的梦想，金华交投集团责无旁贷。今年以来，金华交投集团锚定“打造‘国际一流、全国领先’现代化国际陆港集团”的核心定位，提速加力建设国际陆港，全力打造物流枢纽。

在中欧班列集结中心项目施工现场，记者看到多辆挖掘机、推土车等机械车辆同时作业。该项目是国际陆港提级扩能、中欧班列增点扩线的核心项目，总投资106亿元。

“最近，我们争取到的一笔10亿元土储专项债资金刚刚到位，为加速项目建设提供了充足的保障。”金华市交投集团所属产发集团相关负责人介绍。

同时，华东国际联运新城成功获批生产服务型国家物流枢纽、“一带一路” 中欧班列集结中心等多项国家级资质，金华南站纳入国家高铁快运线路图，也为陆港发展注入强劲动力。

与热火朝天的中欧班列集结中心项目工程相呼应，金华铁路枢纽扩容改造工程也正在如火如荼施工中。总投资245亿元的金华铁路枢纽扩容改造工程累计完成投资110.3亿元，建武高速婺城段、兰溪段，甬金衢上高速金华城区段等项目均按计划推进，为区域交通网络升级奠定坚实基础。 

产业升级：激发企业发展新动力

金华市交投集团在稳固主营业务的基础上，积极布局新能源、低空经济等新兴产业，培育企业发展新增长极。

今年4月，金华市交投集团与宁德时代签署战略合作协议。双方将以加快实现产业零碳发展为总目标，围绕零碳陆港、新能源公交车、物流仓储服务、重卡电动化及换电业务等方面的合作，共同构建零碳能源补给生态链。

这是金华市交投集团布局综合能源产业的一个缩影。“年内，我们还将实现新能源汽车充电站业务在金华大市全覆盖，并且打造‘安心充’数据中心，预计年内‘充电一张网’将接入端口超5万个，实现营收超2亿元。”该集团经营管理部相关负责人表示。

除了新能源，低空经济也是当下的一大热点。今年1月23日，金华市交投集团组建的低空产业投资运营公司正式挂牌。该公司主要从事通用航空服务、智能无人飞行制造销售等。

据介绍，这是金华抢占低空经济新赛道的重要举措，旨在将打造低空经济产业开发管控一级平台。今年该公司计划年底前开建市区枢纽型起降场1个、全市临时起降点10个以上，打造2-3个具有金华特色的低空应用场景。

此外，金华市交投集团朝着资本市场迈进了第一步。据了解，该集团完成了尖峰集团股权并表，并同步将内部优质资源整合注入产发集团，进行专业化整合、集约化运作，培育港区运营、国际贸易、供应链金融等业务板块，预计12月实现AAA评级。

机制创新：激发企业内生动力

面对国企改革的挑战与机遇，金华市交投集团构建了“1235”工作体系，“聚焦打造“国际一流、全国领先”的现代化国际陆港集团，实施“核心功能再强化、市场转型再深化”两大战略，做大做强“国际陆港、交通基础、新兴产业”三大板块，全面提升功能承载力、核心竞争力、新质生产力、发展内驱力、队伍战斗力，努力发展成为我市国企高水平对外开放主平台，链接全球主枢纽。”金华市交投集团党委书记、董事长周启标强调。

以“1235”工作体系为指引，金华市交投集团以三项制度改革为突破口，推动市场化经营机制落地见效，让“能者上、庸者下、劣者汰”成为企业发展的新常态。

“我们建立了契约化聘任机制，员工要签订责任书，明确任期目标、考核指标与推出机制，同时薪酬结构上采用‘基本年薪 + 绩效年薪 + 任期激励’模式，与绩效紧密挂钩。”金华市交投集团党建人事部相关负责人介绍，

考核指标设定遵循 “一企一策” 原则，分类分层建立考核指标库，精准选取指标并明确权重。以营收为例，处于发展阶段的能源公司增长率要求高于趋于稳定的中联公司，确保考核的针对性和有效性。

另外，在组织架构优化方面，针对不同业务属性的子公司，金华市交投集团按照“资源相同、主业相近、业务相关、产业相符”原则，对业务板块和子公司进行专业化整合与结构性调整，将管理层级压缩至3级以内，并清退连续两年以上亏损且无实质性业务的企业，实现流程精简、管理扁平、效率提升。

从浙中腹地到“一带一路”，金华市交投集团正凭借国企改革的东风，在打造现代化国际陆港集团的道路上稳步前行。